引入保险机制,确保实习安全.pdfVIP

石家庄铁路职业技术学院学报 VOL.9 No. I 第9 卷第1 期 JOURNAL OF SHIJIAZHUANG INSTITUTE OF RAILWAY TECHNOLOGY Mar. 2010 2010 年3 月 引入保险机制，确保实习安全 王宫丽 闰志刚 (石家庄铁路职业技术学院 河北石家庄 050041 ) 摘要z 参照我国现行法律法规，通过对实习生法律地位的界定分析，对校外实训实习.中学生的 安全问题进行分析，探讨在高职院校实习环节引入保险的必要性，提出通过建立由学生、学校、 政府三方共同参与的强制性实习工伤保险基金，形成保障大学生实习安全的长效机制. 关键字z 实习 安全保险 工伤 中图分类号:F842 文章编号:1673-1816(2010)01-0114-03 文献标识码:A 1 前言 工学结合的教育模式，对于我国高职高专院校的培养高技能应用型人才有着重要的意义. 作为工学结合教育模式的一项重要教学内容，高校每年都会组织一定数量的在校学生到企业等 单位进行现场教学。现场实训实习和顶岗实习更是职业院校专业教学的重要内容.据有关方面统计， 每年我国在企业实习的大学生已经达 1000 万以上。而随着实习活动的增多，学生在实习中由于发生 意外人身损害事故的赔偿纠纷也越来越多。有关专家认为，这一方面是实习生缺乏足够的工作经验 和风险防范意识:另一方面是我国现行法律、法规对在校学生在学校组织下到指定单位实习期间受 到人身损害而引发的损害赔偿纠纷案件没有十分明确的规定.由于实习生不属于所在实习单位编制 内人员，其实习活动通常被定性为短期务工行为，属于劳务关系，而不是受《劳动法》保护的劳动 关系，这使得大学生在实习期间的劳动安全方面难以得到全面的保障。一旦发生工伤或其它事故， 往往造成纠纷，给双方造成伤害. 2 实习生的法律地位 实习安全问题的实质是实习生的劳动保护问题，其主体一一实习生，具有学生和准劳动者双 重身份，实习生的劳动保护是教育关系和劳动关系的交叉结合，这是这种特殊性，造成了实习生法律 地位的不明确性。正确确定实习生的法律地位，是建立保障大学生实习安全长效机制的首要问题. 我国现行《劳动法》中对劳动者的定义t 是与用人单位相对应一个概念，指达到法定年龄， 具有劳动能力，以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源，依据法律或合同的规定，在用人单 位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的自然人(中外自然人) 0 一般对劳动者的资格认定应把握三 方面: (1)满足法律规定的劳动年龄条件(满 16 周岁) 0 (2) 作为劳动者应具有劳动能力o (3) 建立了劳动关系。只有符合这三点，才会受《劳动法》保护. 收稿日期: 2009-1 0-05 作省简介z 王雪丽(1980-) ，女， 1河北石家庄人，硕士，讲师，研究方向物流运输. 本文为河北省 2009 年人文社会科学研究项目校外实训实习教学环节中学生的保险问题研究(课题编号: SZ090373) 114 第 1 期 王雪丽，等引入保险机制，确保实习安全 前两条实习学生一般都具备。最后一条需要区别分析.只有同用人单位建立了，劳动关系才能成 为受《劳动法》保护的劳动者。劳动关系的形成有两种情形.一是劳动合同，二是尽管没有订立劳 动合同，但形成了事实劳动关系.对于在校学生的课程实习、短期技能操作实习，一般来讲，无论 是学生还是用人单位都没有签订正式劳动关系的意图.因为学生实习主要是积累实践经验，而用人 单位也仅仅是为学生提供一个实践机会，不愿意和正式员工一样提供待遇，所以一般不具有签订劳 动合同建立正式劳动关系的可能。对于实习生与实习单位是否形成事实劳动关系，需进一步进行分 析.所谓事实劳动关系，是指用人单位和劳动者双方没有订立劳动合同，但实际履行了法律规定的 劳动关系的权利和义务。事实劳动关系也具有