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构建和谐西安之弱势群体的保障机制研究 　　Research on Safeguard Mechanism of Disadvantaged Group in Building Harmonious Xian: 　　Integrated Strength and Scientific and Reasonable Responsibility Sharing Mechanism 　　 　　 Li Wei 　　（Xian Technological University，Xian 710032，China） 　　 　　摘要： 弱势群体的保障问题是构建和谐社会中一个非常重要的问题。本文在以西安市弱势群体调查的基础上提出了在解决弱势群体问题中他们所应承担的社会责任，这对加快构建和谐西安具有重要意义。 　　Abstract: the security of vulnerable groups is a very important problem in constructing the harmonious society. Based on the survey of vulnerable groups in Xian city, this paper put forward their social responsibility in solving the problem of vulnerable groups, which is important to speed up the construction of harmonious Xian. 　　关键词： 弱势群体 责任分担 　　Key words: disadvantaged groups；burden sharing 　　中图分类号：C913文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）２6-0319-01 　　0引言 　　随着我国改革开放的不断深入和经济建设的不断发展，社会的结构发生了一定变化，出现了一部分相对弱势群体，本课题为了便于按职业配额抽样调查，按弱势群体的社会成因不同细分为：贫困农民、贫困老人、失业与转岗的城市贫困者、残疾人、不幸家庭的未成年人、流入城市的劳工队伍、高校在读的特困大学生及其他贫困者和难以被认同的特殊人群等。 　　1如何解决弱势群体问题 　　关心和支持弱势群体是党和政府的一贯政策。近年来，党和政府更加重视弱势群体问题，加大了关心和帮助弱势群体的力度。从就业、教育、社会保障等等多方面为弱势群体提供了保障与支持。 　　弱势群体产生的原因是多种多样的，但弱势群体被分化基本上是在或大或小的范围中竞争所造成的。毫无疑问，弱势群体被分化，其自身也存在着问题，因此，要解决弱势群体的问题其自身也要作出努力。 　　1.1 弱势群体自身要转变观念，走出心理误区人的心理决定着动机，动机又决定着行为，通过激励行为过程则可实现目标。现实社会弱势群体被突出显示出来，极易产生诸多消极心理，其具体表现如下：一是压抑心理，感觉到压力是正常的，但是面对压力无所适从就会导致压力变为压抑，从而形成对人的本能的一种负面制约，并发展为明显的受挫感，它会导致人们采取一种异质的反抗行为，包括逃离、反抗甚至自杀。二是孤独心理，孤独心理是在人们缺乏社会支持与社会交际时的一种心理感受。被社会分化的弱势群体，由于基本生活无法保障、基本权益无法维护、基本交往无法实现，则很容易被环境所孤立，产生孤独心理，于是他们用冷漠的态度对待一切，一旦这种孤独感程度加深，就会产生一种绝望心理。三是恐惧心理。由于弱势群体的心理承受力比较脆弱，因此，对强势压力的恐惧心理反映也就比较强烈，在竞争中寻求职业、岗位屡屡失败，对自身乃至社会发展丧失信心，他们在市场经济大潮下处处逃避和退缩。四是依赖心理。部分弱势群体人员希望自己的生活由民政部门负担、由国家承担，于是产生了依赖国家、政府的惰性心理。他们要改变自己的想法，要积极适应市场经济，转变观念，把“等、靠、要”，期待着政府“输血”的思想改为提高和改善自己的“造血”功能，这样才能有美好的前景。客观现实如此，则必然产生上述心理。问题的关键是这些心理对弱势群体改变其弱势境遇有害无益。弱势群体应尽早地转变观念，走出心理误区，勇敢地面对现，提高自身素质，开辟创业渠道，促成自身转化。 　　1.2 提升自身素质，增强自身实力，适应社会发展从弱势群体自身来看，他们之所以“弱”，是因为他们自身综合素质不高，具体表现在缺乏获取财富的能力以及维护权利的能力方面。从一定意义上讲，拥有参与分配要素的量与所分配财富的量是成正比的，我们所说的弱势群体缺乏的就是可参与分配的要素。拥有要素的多少从一个侧面反映出某个个体的素质，那么对于弱势群体来说如何才能取得更多的要素