绿色保险怎样困境突围.pdfVIP

现黑.Ii恩毒 11 ] 回押F.1TTiTiT:1 i日1 用m 绿色保险怎样困境突围 起源于欧美工业化国家的绿色保险制度在我国试点已有时日 ，然 而实际成效却并不尽如人意。我们的绿色保险到底卡在了哪JL? 是法 律问题?风险问题? 或是保险产品自身有缺陷? 恐怕只有弄清了这些 疑问，我们才能祭出有效的对策，让绿色保险真正绿 起来。 ·文|冯庆水张学威 还是任意型责任保险。 目前试点所采 险制度的推行。 绿色保险订单寥寥 取的是 任意型 模式， 推行的效果 自2007年1 2月，原国家环保总局 主要取决于保险供给的积极性和污染 为什么 不受待见 与保监会联合发布实施《关于环境污 风险企业的保险意识，从试点的实践 染责任保险工作的指导意见)) ( 以下 效果来看并不理想。二是赔付率过低 绿色保险的法律地位不明确 简称《指导意见)) ) 以来， 湖南、 重 而保费率水平过高。 20世纪90年代的 在我国法律法规体系中， 与绿也 庆、湖北、 无锡、 苏州、 沈阳等省市 实践探索结果显示， 赔付率最高水平 保险制度建设相关的条款规定主要有 积极开展了环境污染责任保险试点工 也不到10%， 远远低于国内其他险种 两方面。 作， 取得了一定的试点效果。但总体 50%左右的赔付率， 更是低于国外保 关于环境污染民事赔偿责任方面 来看， 对绿色保险制度的推进， 保险 险业70%~80%的赔付率。 而与此相 的规定 如 《民法通则》第1 24条规 行业和环境、污染高风险企业， 在形式 定: 违反国家保护环境防止污染的规 对应的保费率水平， 最低为2.2%， 上都表现出积极的态度，而在具体实 定， 污染环境造成他人损害的， 应当 最高为8%，比其他险种要高出许多 施与推进过程中却差强人意， 实际成 依法承担民事责任。环境保护法》 倍。这种 高费率， 低赔付 对于保 效并不明显。如湖南省所确定的投保 险供给方来说， 有利于风险防范和经 第41 条第I 款规定: 造成环境污染危 环境污染责任险的116家试点单位， 营积极性的提高; 但对于、污染风险企 害的，有责任排除危害， 并对直接受 到2009年底， 办理续保的仅16家; 再 到损害的单位或者个人赔偿损失。 业来说， 高费率 加大了风险处理 如湖南的一个老工业基地一一株洲市 成本， 而 低赔付 不能满足其保 《侵权责任法》第65 条规定: 因污 清水塘工业区，是全国有名的重污染 染环境造成损害的， 、污染者应当承 险保障需求。三是各方思想认识不统 区， 密布着200多家重点污染企业， 。指导意见》实施以来， 政府相 担侵权责任。此外， 水污染防治 一 但截至目前， 仅有1 9家企业投保了环 法》 、 《大气污染防治法》 、 《固体