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乡镇企业和长江三角洲乡村人口的城镇化——以苏南地区为例.pdf

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乡镇企业和长江三角洲乡村人口的城镇化——以苏南地区为例.pdf

第29 卷 第5期 宜春学院学报 ( 社会科学 ) v 吐 2 9 , N o 5 2007 年 10 月 J ourn al of Yichm Universiyt ( social x ie} ) O c c 2 0 0 7 乡 镇 企 业 和 长 江 三 角 洲 乡 村 人 口 的 城 镇 化 — 以苏南地 区为例 徐 占春 ( 宜春学院政法学喊 江西 宜春 336000) 摘 要 : 乡镇企业发源于20 纪50 年代 的社 办工业 ,经历 了曲折 的发展历程后 ,在 20 世 纪00 年代为中国经济增长做出了重要贡献。在这样的历史背景下,长江三角洲乡镇企业的发展, 带来了大量的跳业机会,引发了长三角地区乡村人 口的转移,促进了长江三角洲地区乡村人 口城 镇 化 。 关键词: 乡镇企业 ; 长江三角洲地区; 人 口城镇化 中图分类号 : F 127 文献标识码 : A 文章编号 : 167 1- 3 80X (2007 ) 0 5 - 0 179 - 0 5 年,党的十一届三中全会召开,把乡镇企业的合法 一、乡镇企业产生和发展的历史背景 地位树立起来,从而引导和促使其走上了健康发展 乡镇企业的前身是农村工业,或称社队工业, 的道路 。 是在乡村地域 内兴办的,或是农民办的工业,也包 中国农村在改革开放以前的发展为乡镇企业的 括农村个体工商业以及其他农村私有企业和第三产 蓬勃发展提供了契机。大量农村剩余劳动力存在 , 业。它既是改革开放的产物,同时又是中国农村具 使乡镇企业发展的根本推动力。20 世纪50 年代 , 有悠久传统的一个产业。乡镇企业的出现和壮大, 中国推行错误的人 口政策,导致了农村人 口的自然 使中国经济形成了一个崭新的结构。通过研究可以 迅速增长 ,但是农业边际劳动生产率却在下降 。另 发现 ,乡镇企业 的产生和发展不是 突如其来的,而 一方面,工业和基础设施建设的发展对土地的征用 是有一定的历史背景 的。 导致 了可耕地面积 的减少。人 多地少 的矛盾迫使农 乡镇企业起源于20 世纪50 年代,在 人“民公 民在农业以外寻找出路。许多国家的农业劳动力转 社化”运动中,社队企业正式登上历史舞台。各 移是劳动生产率提高的结果,而中国数以亿计的农 地在纺织、刺绣 、酿造、榨油、陶器等传统作坊业 业剩余劳动力的涌现是人多地少的矛盾起了决定作 的基础上成立 了农具厂、砖瓦厂、土化肥厂等小型 用。这种人地矛盾在 日后乡镇企业发达 的长江三角 工厂。60 年代初的 “三年经济困难”时期,国民 洲地 区表现 十分 突 出。江苏 省 的苏州、无 锡、常 经济被迫调整,农村工业纷纷下马,社办企业数量 州、南通四市所属农村,人 口密度均高于700 勺 剧减,规模变小,这种情况一直持续到印年代末。 平方公里,其中南通县高达 1001〕人/ 平方公里,按 70 年代初,在 “农业机械化”目标的指引下,国 每一劳动力耕作0 27 公顷的低水平框算,70 年代 家扶持社队建立 了一批农机厂、农具厂等为农业服 约有 1/ 3 剩余劳动力,到05 年代初剩余劳动力普 务的工业。70 年代中期以后,国家提出城市工业 遍达一半以上。由于人多地少,土地利用程度

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