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F 农村金融 1
贫困地区涉农保险业务的现状与发展
一一内蒙古兴安盟的实证分析
课题组
(中阂人民银行持安盟中心支付 内蒙古 乌兰浩特市 137400)
摘 要:内蒙古兴安盟是以农牧业为主导产业、少数民族聚居、经济发展缓慢的贫困地区,大力发
展涉农保险任务紧迫、问题复杂。本文以兴安盟为例,就涉农保险业务发展现状、存在的问题,开展深入
调查,提出切实可行的建议。
关键询:农业保险;农户:法律制度;保险品种
中阳分类号:F840.4 文献标识码:B 文章编号:1007 -4392(2009)03 -0033 -03
…、提提盟i步农保险业务开展的基本情况 85% 以上。拌老保险处于帮本待开膜状和。
工、农牧民卢对涉农保险的幕本需求与意愿
2007 年,兴安盟首次开服农1Ik政策性保险出
(一)农牧民户对涉农保险持欢迎和拥护的态
点工作,由自?台旺政府指定安华农业保险公词础家
负责,业务渺及到j全盟穴个旗县市(周)的 56 个乡
皮
苏木锚, 10 个国营农牧场,450 个行政树,受益农户 为了金面真实地了解掌握农牧民对农业政策
性保险试点工作的态度,调进细部人突泉、前腻、iL
达 14.25 万户。参保作物主要为玉米和大盟,承保
腆3 个国家优质粮生产基地腆县,与乡镇干部、材
阳积为 355 万商,是金年播种酣积的 32%0 签单保
费共计达6402 万站。中央财政补贴比例为 253毛, 屯农户进行对话座谈,深刻地感受到农民群众对农
自治区财政补贴比例为503岛,保险公司承担比例 业政策性保险的支持。尽管2007 年农保试点补偿
边远未达到自怡鼠峨府文件规定的额度,然而受保
为 15% ,地方财政和技户自筹 10% (农户每商交
农户从中得到的感情慰籍摇高出铅济补偿所给予
纳保费2 元)。小麦因绝大多做由农场间和小麦农
场烹种楠,米被列入慕本农户而未享受农业政策性
的实惠。这一政策符合民麓,深得民心。
保险优惠。年来,针对严重旱灾导致的农业减产,给 (品)时农业种植保险还有期盼
予了部分赔付。由于试点工作开服较晚,最后签单
…是增加农产品的承保品种,其他粮食品种
巳茧7 月末,基本属于灾脂承保,在多方协商下,最
(包括小杂粮)和经济作物也应纳入农保范畴。二是
终以平均每商地 13 元的标准对受灾户赔付,赔付
取消一些不必要的限制,如小麦不保,水据地、水旧
面达到 100% 。 不保,农作物病虫害不赔等。正是理赔额应足额到
通过投标获得开展农作物保险业务的保险机
位,要按国家规定办事。四是可适当提高农民的投
构,与各旗县政府签订合间,打交道,根本不和投保
保单位糊膺,问时提高赔
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