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加快新农村建设 推动内蒙古农牧业外向型发展.pdf
内蒙古 自治区地处祖 国北部边疆 ,横 件及时调整结构 ,推出了一系列以发展生态
燕薪 跨东北 、华北 、西北 ,毗邻 8 省市区,接壤俄、 畜牧业和效益畜牧业为前提的经济措施 ,从
蒙两国,总土地面积 118. 3 万平方公里,占 根本上转变 了以数量扩张型的传统畜牧业
全 国总面积 的 12. 3% ,为我 国第三大省 的模式 ,质量型、效益型畜牧业得到了长足
区。其中,农业人 口1343. 93 万,实有耕地面 发展,并取得了显著的经济效果,为牧民增
积735. 5 1万公顷。地域的辽阔和地形的多 收莫定了基础。
样性为发展农牧业提供 了得天独厚 的条 ( 三)税费改革减轻了农牡民负担
件 。 内蒙古税费改革前的200 1年,全区农
一 、积极采取有效措施提升 自治区农 牧民负担总额为27.48 亿元。2004 年,内蒙
牧 民收入 古取消牧业税 ,农业税税率降低三个百分
改革开放以来,内蒙古 自治区党委政 点,附加同正税同步降低。为此中央财政给
府就实现农牧 民富裕、农牧业发展和农村 予内蒙古新增转移支付 8. 03 亿元,自治区
牧区稳定 ,经过不断的探索与调研 ,先后制 配套 0. 27 亿元。全区农牧民人均负担减为
定和出台了一系列的方针政策,并采取了 45 元 ,减负率达到72% 。年 内中央和 自治区
一些卓有成效的措施,从多方面人手 ,努力 财政在粮食直接补贴方面投人5. 19 亿元,
提升全区农牧 民的收人 。 良种补贴方面投人 0. 52 亿元 ,农机补贴方
( 一) 粮食综合生产能力进一步提 高, 面投人0.22 亿元,三者相加达到5. 93 亿
农 民喜获丰收 元 ,全区农 民人均受益43. 9 元 ,和农业税方
近年来 ,自治区各级部门紧紧围绕 粮“ 面的负担基本持平。2005 年,自治区全面取
食增产,农民增收”两大 目标,认真贯彻落 消农业税 ,除了生产性支出外 . 农 民实现了
实中共中央一号文件和中央农村工作会议 零负担。自治区财政用于取消农业特产税、
精神 ,进一步强化农业在全区的基础地位 , 牧业税、农业税转移支付 13.97 亿元,全区
切实加强政府对农业生产的领导,大力实 农牧 民因税费改革带来 的好处累计达到人
施结构调整,全区粮食综合生产能力平均 均 620 元 。
每年稳定在 280 亿斤的水平 以上。特别是 二、加快农牧业外向型经济发展 以产
2004 年以来 ,中央和 自治区出台了 “二减 业特色及农牧业产品出口推动新农村建设
免”、三“补贴”等一系列支持粮食生产的惠 扩大农牧业产品出口是解决 三“农”问
农政策,使全区粮食播种面积扭转了
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