十七大报告在社会建设上的新亮点.pdfVIP

《现代经济》 2007年第6卷第11期(总第65期) 63 社会主义劳动理论探讨 十七大报告在社会建设上的新亮点 刍 弃乙玉 (天津工程师范学院职业教育管理系，天津 300222) 摘 要：党的十七大提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体，是我们 党领导中国社会发展进步思路的伟大创新和历史性的突破。党的十七大报告在社会建设上的至少有六个新的亮点：一是提出一个新重 点即全面改善人民生活是社会建设中全党工作的重中之重；二是提出带有两个温暖民心字眼的新理念；三是在改革收入分配制度．正 确处理公平与效率的关系提出了三大新的举措；四是提出了完善社会保障体系的四个新途径；五是五是对全面改善人民生活提出了五 个方面的具体的新要求；六是在指导思想上提出了六个“基本”。六个新的亮点处处体现出民生优先，人民共享改革开放发展成果的为 民思路，具体地回答和解决发展为什么和如何发展这个科学发展观的最重要的问题。 关键词：十七大报告；社会建设；六个新亮点；民生优先；四位一体 一 、 党的十七大报告的内容十分丰富。思想极其深刻。具有非 到“五有”，党的十七大在明确社会建设重点的同时，特别细化了 常显著的鲜明性和可操作性 标准，提高了操作性。如明确提出要“逐步提高居民收入在国民收 新意亮点非常之多，它为我们国家制定了未来发展的政策走 入分配中的比重”；要“着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标 向和美好前景，大的方面说关系到党和国家的前途命运，小的方 准和最低工资标准”等等。我们老百姓需要理论，但更需要切实的 面说涉及到每一个人的切身利益，决定了我们每一个中国人的命 行动。在党的十七大政治报告中能有这样具体的可操作性的规 运，是实实在在让老百姓过好日子的报告。报告中非常突出的一 定，与一些通篇空话套话的报告相比实在是一大进步。这种可操 点是在第八部分专题讲述了“加快推进以改善民生为重点的社会 作性不但不会降低它的宏观指导性，相反会让人更加感觉到它的 建设”。这是我党历史上是从未有过的。党的十六大强调的是经济 实在性、可亲性、可信性。在当代中国，当中国特色社会主义理论 建设、政治建设、文化建设三位一体的建设，党的十七大，则把社 体系已经成为我们的指路明灯时，如何实践好发展好中国特色社 会建设融入其中，构成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 会主义就变得极为重要。过去我们讲社会建设的重要性多，很少 四位一体的建设。这是我们党领导中国社会发展进步思路的伟大 讲社会建设的全面性系统性具体性，这次在党的报告中以一个完 创新和历史性的突破，也显示出我们党对社会主义现代化建设规 整的部分专题论述社会建设，并且特别强调社会建设的全面性， 律的认识更加深刻。“加快推进以改善民生为重点的社会建设”， 鲜明地提出要全面地而不是片面地进行社会建设，要系统地而不 即是落实科学发展观的内在要求，也是针对我国经济和社会发展 是单一地进行社会建设，要求全党把社会建设匕升为一个相对独 过程所面临的突出问题提出的，更是建设和谐社会实现经济社会 立的系统工程来对待，这确确实实是我党对社会主义建设规律认 协调发展的必然要求，特别体现了人民对全面建设小康社会、构 识上的—个突破，对我国和谐社会建设的实践具有非常现实的重 建社会主义和谐社会新的期待。 要的指导意义。 二、党的十七大报告在社会建设上至少有六个新的亮点需要 2、在党的报告中首次提出带有两个温暖民心字眼的新理 我们认真学习。深刻领会 念一 “平等”。报告中多次使用“平等”和与平等有关的概念，这 1、提出一个通过社会建设，全面改善人民生活的新重点。党 在以前的党的相关文件中是不多见的。例如：在谈到国民教育问 的十七大报告的第四部分，在提出实现全面建设小康社会奋斗目 题时，强调要“保障经济