试论管仲相齐改革发展措施的当代指导意义.pdfVIP

管子学刊 2007年第4期 试论管仲相齐改革发展措施的当代指导意义 傅肖岩 ，栾克林 (1．山东理工大学法学院，山东淄博255049；2．山东药品食品职业学院，山东淄博255049) [摘要]管仲相齐辅佐桓公四十年，使齐国由一个偏远封国成为春秋五霸之首，期间管仲实施的一系列战略、策略和措施成为齐国强 盛的主要原因；这些战略、策略和措施对当代中国现代化建设的治国方法有着深远的指导意义。 [关键词]管仲相齐；战略；策略；方法论 [中图分类号]K207 [文献标识码]A [文章编号]1002—3828(2007)O4—0022一O2 第一，通货积财，富国强兵。这是管仲相齐的基础战 略 早在齐国建国之初，太公实行的战略就是“因其俗， 管仲相齐，使齐国成为春秋五霸的第一霸。这一结 简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人 民多归齐” 果的出现，源头是受封建国的齐国始祖姜子牙为齐国打 (《史记 ·齐太公世家》)。管仲深刻地了解经济基础在一 下的良好基础。姜子牙治理齐国的基本政策是“修政，因 个国家中的地位，所以相齐以后就把发展经济、创造财富 其俗，简其礼”(《史记 ·齐太公世家》)，依靠东方齐国的 作为齐国的第一大基础战略。《史记 ·管晏列传》：“管仲 风俗习惯来推行周朝中央政权的政治制度，推行“尊贤上 既任政相齐，以区区之齐在海滨，通货积财，富国强兵，与 功”，不拘于“亲亲上恩”的束缚。在经济上，因地制宜， 俗同好恶。”管仲充分利用齐国在地理位置上的优势，顺 “通商工之业，便鱼盐之利”(《史记 ·齐太公世家》)。经 应人民的意愿，发展农桑、纺织、鱼盐、手工业、商业、集市 过姜子牙的开国治理，齐国奠定了成为经济大国的物质 贸易。在实施这一战略的过程中，贯彻了许多了不起的 文化基础。所以，建设一个国家，就像跑接力，每一棒都 策略措施。譬如，对三农，在农业经营上因地制宜和多种 要跑好。 经营的方针，“相高下，视肥饶，观地宜……使五谷桑麻皆 管仲为相，既反映了管仲本人的治国才华，又反映了 安其处”(《管子 ·立政》)，对发展的好的给予奖励。在农 齐桓公的帝王胸怀，更反映了那个时代混乱的舞台。孔 时季节，不要征兵打仗，无夺农时，先保证农业生产。对 子时代去管仲不远，孔子对管仲的看法定有历史的依据。 手工业，管仲设立“工正”、“工师”、“三服官”等管理发展 “子路日：桓公杀公子纠，召忽死之，管仲不死，日，未仁 手工业的机构，管仲向齐桓公建议：“美金以铸剑戟，试诸 乎?子日：桓公九合诸侯，不以兵车，管仲之力也。如其 狗马，恶金以铸组、夷、斤、剧，试诸壤土”(《国语 ·齐 仁!如其仁!”(《论语 ·宪问》)“子贡日：管仲非仁者与? 语》)，以先进的青铜器和铁器来武装军队和发展农业生 桓公杀公子纠，不能死，又相之。子日：管仲相桓公，霸诸 产。对商业，“贵轻重，慎权衡”，“聚者有市，无市则民乏” 侯，一匡天下，民到于今受其赐；微管仲，吾其被发左衽 (《管子 ·乘马》)。“百乘之国，中而立市”(《管子 ·揆 矣!岂若匹夫匹妇之为谅也，自经于沟渎，而莫之知也!’， 度》)。管仲极力主张设立市场，方便和繁荣人民生活。 (《论语 ·宪问》) 这些措施，就是今天看来能做到也是不平常的。 第二，重建礼仪廉耻、树立社会精神文明。太公与管