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面向产业的教学质量控制模型与评价体系研究 　　摘 要： 目前，我国高等教育面临“就业难”问题――教学质量不能满足产业要求。本文在讨论高等教学质量概念内涵和外延的基础上，阐述了基于控制论的教学质量控制模型――强调人才培养系统与产业的交互，并扩展了当前现行的教学质量评价体系――产业参与。 　　关键词： 高等教育教学质量 产业 控制模型 评价体系 　　 　　20世纪90年代末，我国高等教育步入发展的黄金时期，实现了由“精英化”教育向“大众化”教育的转变。同时，我国经济也在飞速发展，对人才的需求也与日俱增。在如此背景下，却出现了困扰高校和社会的“就业难”问题，大批高校毕业生找不到合适的工作，有些人甚至只能待业。而另一方面，资料显示，各种产业又短缺大量优秀人才，不少企业思贤若渴。经过与企业和毕业生的交流，我们发现造成“就业难”的根本原因并不是高等教育的“大众化”，而是高等教育所培养出来的人才并不能满足产业的需求。 　　一、高等教育教学质量的内涵与外延 　　随着高等教育“大众化”步伐的加快，高等教育教学质量问题越来越为人们所重视。在探讨如何切实有效地提高高等教学质量问题之前，有必要明确高等教学质量概念的内涵和外延［1］。 　　所谓质量，是实体所具有的固有特性满足相关方要求的程度。这一概念对高等教学质量概念同样适用，因此，高等教育教学质量需要结合高等教育实体进行具体分析。高等教学质量的“实体”，就是高等教学，它既包括高等教学的产品――学生，又包括整个教育的过程和对社会的服务。因为高等教学不仅是一种人才或劳动力生产和再生产过程，而且是一种服务过程。也就是说，学校向学生提供教育产品（即教育服务，包括一切的教育活动，有知识培训和能力培养等），学校向社会提供产品――毕业生，这双重产品构成了高等学校教学质量的复合产品形态。其中“质量”概念中所提到的“相关方要求”，对高等教学来说，主要来自三方面：社会需求，学生发展，以及高等教育系统自身有序运转的需要。 　　为了更加清楚地认识高等教育教学质量的内涵，有必要对其外延进行分析。高等教育至今已具有公认的三大职能：培养专门人才、科学研究和社会服务，而横向看，高等教育所提供产品与高等教育职能是紧密相连的，即高等教育质量的外延也应包括人才培养质量、科学研究质量和社会服务质量。其中，人才培养质量，即高等教育教学质量，是高等教育质量的核心。科研质量是高等教育质量的重要组成部分，与高等教育教学质量共同决定了社会服务的质量。由于高等教育提供的产品是专业人才，容易将高等教育教学质量构成高等教育质量的全部外延。在高等教育的科学研究职能受到高度重视时期，又将科学研究质量作为高等教育质量的全部外延。如今，由于忽视高等教育质量所不可缺少的社会服务质量这一外延，高等教育教学质量并不十分尽如人意。实践证明，这种片面的重视某一方面或者忽视另一方面，都不能很好地适应社会的发展和需求，也不能从根本上切实提高高等教育质量。因此，高等教育教学质量、科研质量和社会服务质量构成了高等教育质量外延的主要部分，三者不可偏废。 　　二、教学质量的控制模型 　　根据上述分析，高等教育质量由高等教育教学质量、科学研究质量和社会服务质量三部分组成。本文基于“就业难”问题，围绕高等教育教学质量展开讨论了教学质量控制模型的建立［2］。 　　基于系统论和控制论思想，本文将高等教育的整个人才培养过程看作一个系统，并对其进行分析以提高教学质量。作为系统，必然有输入、对象和输出。因此，本文将培养目标（计划）作为系统的输入，或称之为参考值；将学生作为对象，或称之为产品；而学生毕业时所具备的能力、素质、知识和技能等作为系统的输出。作为控制系统，还需配备控制器。控制器是整个控制系统的核心，本系统中由高等教育担当。这样，高等教育的人才培养功能的完整主回路构建完成。但是，系统输出，即毕业生所具备的能力、素质、知识和技能等是否满足产业或社会的需求，只靠主回路是无法保证的。在控制理论中，这样的系统称之为开环控制系统。而解决问题的办法，就是构建闭环反馈控制系统。因此，必须测量系统的输出，以得到系统目前的工作状态，这就需要建立合理的教育质量评价体系，作为系统的反馈回路。将测量结果反馈到系统输入端，和培养目标（计划）加以比较，得出差距，或称之为偏差值，通过高等教育这个控制器，形成改革策略，调整教学方式、教学内容等，以使系统在新的条件和状态下工作，使产生的输出结果更好地满足产业或社会的要求。该系统通过不断反复的评估和反馈改进过程，系统最终将输出达到产业的要求的产品。本文将产业作为一个重要的因素加入模型，以形成闭环控制系统，如下图所示： 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　图1 教学质量控制模型 　　上述系统是典型的闭环反馈控制系统。在这个系统中，系统输入