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风电场投资项目的社会效益评价研究 　　摘要：本文从风电场社会效益中的环境，社会经济，社会协调发展等方面考虑，建立了一套具有可操作性的风电场项目的社会评价指标体系，并对指标特点、指标内容和指标应用都进行了详细的论述，在此基础上提出定性和定量相结合的多层次模糊综合评价方法，得出了适合风电场项目的社会评价模型，为类似风电场的社会效益评价提供了相应的参考模型。 　　Abstract: Considering from the environmental, social, economic, and social development and other aspects of the social benefits of wind farms, this paper established a workable community evaluation index system about wind farm project and discussed the features, contents and index indicatox in detail, and put forward a multi-level fuzzy comprehensive evaluation method combining with qualitative and quantitative index, and obtained that this was the suitable social assessment model for the wind farm project, to provide reference for similar social evaluation. 　　关键词：风电场；项目；社会效益评价；层次分析法；模糊综合评价法 　　Key words: wind farm；projects；social evaluation；AHP；fuzzy comprehensive evaluation 　　中图分类号：TM614 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）05-0033-02 　　 　　0引言 　　一般地，任何一个投资项目的建设和运营，不仅会形成一定的经济效益，还必然形成一定的社会效益。对项目社会效益的考察则形成社会评价，社会评价旨在分析和预测拟建项目的建设和运营所产生的社会效益和社会影响，分析项目所在地区的社会环境对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性，提出项目与当地社会协调关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定的方案。 　　1风电项目的特点 　　风力发电项目具有投资规模大，投资回收期长，风险相对较低、市场稳定、社会效益显著但近期经济效益相对较低等特点。其中以风电项目的社会效益，即对社会和环境的正面影响尤为突出，其主要表现在以下方面：①减排效益：风力发电作为值得推广的新能源，可以代替部分火电、核电，相对于传统的火力发电，风电站建设的环境效益如清洁生产，减少温室气体的排放等特点尤其突出。②调整能源结构：风力发电作为可再生能源技术发展中的重点，主要表现在充分利用当地丰富的风能资源建设风电场，所发出的绿色无污染电力，可以改善当地电力系统单一的结构问题，实现电力供应多元化，提高电网中可再生能源发电的比例，优化电源结构，从而有利于社会和经济的可持续发展。③促进当地产业发展和就业：风力项目能够带动地区经济发展，具有广泛的社会效益，除了环境效益之外，还有促进当地就业和脱贫致富等社会综合效益。特别是有利于偏远地区经济的发展以及居民生活水平的提高。 　　2风电项目社会评价的特点 　　①宏观性。对风电项目进行社会评价必须包含有与经济效益有关的社会效益、环境生态效益，还应该包含有广泛的非经济的社会效益。②综合性和经济评价、财务效益评价指标相对单一不同，风电项目社会评价的指标涉及自然、社会、环境等多个方面，所以必须对多个目标进行综合全面的分析。③定量难社会效益的评价指标中往往很难用明确的数值进行定量，这就使对风电项目的社会效益评价的增加了难度，为了更准确的对项目的社会评价予以确定，应采用定量与定性相结合的方法，并以定性分析为主进行社会分析评价。 　　3风电项目社会评价的方法 　　3.1 建设项目的社会评价的综合分析方法传统的建设项目社会评价只是对单项社会效益和影响进行分析评价，至于这些单项指标之间的联系及对项目总目标的共同影响却无法分析，从而有可能使得项目社会评价结论具有片面性，影响了项目的决策。而综合分析评价的方法却很好地解决了这一问题，因为在分析项目社会可行性时更多的考虑是项目的多个社会效益和目标的实现。在对多个目标的评价决策时，通常选用多目标决策科学中的一些方法，如：德