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我县文物遗址保护工作情况及建议 　　摘 要： 古轮台是镶嵌在西域的一颗璀璨的历史明珠，它既是中央政府屯垦戍边的要地，又是西汉政府管理和统治西域的最高权利机构“西域都护府”所在地。保护和管理好这些历史文物遗址是我们义不容辞的责任。本文针对当前我县文物遗址保护工作面临的困难和存在的问题，提出了相应的对策和建议 关键词：文物遗址 保护工作 古轮台 中图分类号：K87 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）01-0374-01 一、古轮台在历史上的地位及作用 古轮台，汉代是西域36国中的城邦之一。公元前101年，经过多年对西域的征战，李广利在讨伐大宛国取得成功后，汉朝便在轮台一带设立了使者校尉。公元前89年，大司农桑弘羊奏请扩大轮台屯田，加速汉朝统一事业。后因“轮台罪已诏”，停办了在轮台的屯田事业。公元前60年汉宣帝改“校尉”为西域都护，任命郑吉为西域都护，并在乌垒城设立西域都护府，历时72载，统领西域诸国。因此，我们可以说西域都护府的设立应该说是“始于张骞，成于郑吉” 随着历朝的变迁，古轮台始终与历朝中央政府保持着紧密的联系，清光绪二十八年改置轮台县，民国时期先后隶属阿克苏道和焉耆专区，新中国建立以后，1960年隶属新疆巴音郭楞蒙古自治州。轮台不仅为中华民族文化的繁荣和发展作出了独特的贡献，也留给我们轮台后人丰厚的文化遗产 二、文物遗址的现状和存在的问题 1.文物遗址的现状 轮台地区古墓和遗址多为2500年前至唐时期的遗存，我县境内现有36处古文物遗址，其中自治区级8处;县级 28处，这36处分属不同历史时期，其中战国至汉代以前3处、秦汉时期1处、汉代7处、汉唐时期5处，唐代6处、近代的5处;文物遗址中，古遗址19处;古墓葬8处;古建筑3处;石窟寺及石刻2处，近现代重要文物遗址及代表性建筑有4处。文物遗址保护面积约1.2万亩。许多古城、古烽燧、遗址是汉唐时期“丝绸之路”北道古轮台区域中留下的重要的屯田或军事遗存，是中央政权统一，经营西域的历史见证和载体。建国以来，我县境内的文物遗址中先后出土许多重要的遗物，同时考古资料显示轮台在4000-5000年以前已有人类的活动，轮台文物遗址不仅表现出古轮台在西域政治、军事、交通中的突出地位，而且在研究古轮台史乃至西域史以及西域都护府政治、军事、经济、文化、交通和丝绸之路等都具有十分重要的历史考古价值 2.文物遗址保护工作中存在的问题 2.1文物遗址保护工作受到挑战。一些乡镇、企业的文物保护意识淡薄，仅从眼前的经济利益出发，重土地开发利用和石油勘探，轻文物保护工作。在调研中我们了解到，石油勘探、开荒造田、铁路修建、农林水利设施等建设单位在部分古遗址处未经文物行政管理部门审批就开工建设，对古遗址、古墓葬破坏严重。南疆铁路复线从轮台经过的规划线路上也有6处文物遗址，必将对古遗址和古墓的安全构成新的威胁。另外，部分基层干部、群众因对相关的文物保护法律、法规了解不够，在各古遗址处擅自乱挖乱垦，开荒现象尤为突出。人为的耕种造成地下水位上升，对文物遗址破坏程度加速。视察的12处文物遗址，调研组发现有遗址被盗挖和破坏的痕迹 2.2文物遗址自然损毁严重。此次所调研的12处遗址历经漫长的历史，受洪水、风蚀雨淋等自然灾害的影响，已经有部分古城、古烽燧、古墓坍塌、毁坏，面积缩小，个别遗址已从地面上消失。1982年被自治区命名为重点保护单位的卓尔库特古城1957年面积约为1250平方米，目前古城遗址的面积仅有360平方米可见;喀拉亚烽燧在西面高3米、宽4米、厚1.5米的部位也已经坍塌，烽燧底部被雨水冲刷。现在策大雅乡阿孜干古城遗址、乌里旁墩古城遗址等地地上建筑已经分辨不清 2.3文物遗址保护和管理经费严重不足。我县文物保护工作自1971年开展以来，得到各级政府的重视，先后开展了文物调查、树立保护标志，在部分文物遗址处修筑防洪堤坎和简易的道路，取得一定得成效。但文物保护资金匮乏，一直困扰文物保护工作。我县36处文物保护单位中有30处办理了国有土地使用证，但9年来因无钱向国土部门缴纳土地办证手续费和年终换证费，使其在文物遗址保护执法方面乏力，造成文物遗址保护范围被侵占。此外，文物遗址的保护标志碑、界桩碑受自然和人为因素大量损毁，均未得到修缮 2.4文物遗址保护和管理力量非常薄弱。我县文物遗址保护工作最早始于1971年，由县文教科监管文物工作，1983年文物保护工作移交给县文化馆承担，配专职人员1名，配备摩托车1辆。1984底改由文体局兼管，设专人2名。现有2名从事文管工作的人员系文体局从图书馆挪用，均为非文物专业人员，都不能从事文物遗址基础资料的收集整理工作。另一方面，我县现存36处文物文物地点较为分散，90%分布于山区、戈壁、沙丘、盐