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对项目法施工中工程预算编制的探讨 　　摘要：为了给企业创造更多的效益，建筑施工大量采用“项目法”的管理，将管理层与作业层分开进行工程的项目施工管理。这种项目法施工管理已经广泛的为各个施工企业单位所使用。因此也产生了劳务市场、材料市场、机具供应市场与施工管理组织、合同中的工期质量要求等诸多方面共同影响项目施工成本的情况，而工程预算编制则是工程管理中的重要工作 Abstract: In order to create more benefits for enterprises, construction extensively uses management of “project method”, separating management level and operational level to conduct the project construction management. The project method construction management method has been widely used in each construction enterprise units. So the situation that combined effecting project construction cost, such as the labor market, materials market, equipment supply market and construction quality requirements in construction management organization and contract, and many other aspects are produced, and project budget preparation is an important task in engineering management. 关键词：项目法施工；工程预算编制 Key words: project method construction；engineering budget preparation 中图分类号：TU72文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）32-0114-01 0引言 工程建设项目从决策到竣工交付使用的程序大体包括：项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、施工阶段，竣工验收阶段以及后评价阶段。为了适应工程建设过程中各方经济关系的全面建立，适应项目管理和工程造价控制的严格要求，需要按照建设阶段多次进行计价管理：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算；初步设计阶段编制设计概算；施工图设计阶段编制施工图预算；招投标阶段确定承包合同价；合同实施阶段确定结算价；竣工验收阶段编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。整个计价过程由粗到细，由浅到深，最后确定工程实际造价。每个环节环环相扣，前者制约后者，后者补充前者 1工程预算编制的基本环节 要确切地计算工程量，必须做好如下几点： 1.1 仔细阅图，领会设计意图阅图，工程预算的阅图是非常重要的，重点要搞清图纸的设计要求、工程的主要内容、建设规模、结构型式，以及抗震设防要求等。在初步了解设计意图后，还要仔细搞清图纸中应当交待而没有交待清楚的地方，以便能够及时与设计者沟通，并最终得到确认 1.2 熟悉设计规范近几年来，土建工程设计图纸，大多为套用和借用，缺乏相应的钢筋等材料表，将原属于设计者的工作过渡给预算人员与施工人员，那么这样做的结果就是：不仅增加了工程预算编制的工作量，而且要求预算人员一定要熟悉相关的技术规范，比如结构的构造要求、抗震设防的有关规定等，以便确切地计算工程量以及材料用量 1.3 加强施工组织设计管理，明确施工方案搞好工程施工组织设计，合理地选择施工方案，对控制工程进度、降低工程成本、控制工程造价有重要意义，同时也是编制预算的前提条件。施工方案选择不当常常是预算编制失败的重要原因 1.4 合理的定额选项在施工预算的编制过程中，对定额的选项要本着公正、合理的原则。应当避免与工程预算编制人员与审核人员所处的位置（部门）的不同，观点不同，对定额的理解不同而造成的的工程预算差异。尤其是对于象现浇钢筋混凝土梁，模棱两可的定额选项，更应当进行数据统一 1.5 自我审核，避免差误因为小数点数错位，给工程预算编制造成成倍的差误者在以前也有发生。预算人员对工程预算的自我审核，是减少和避免预算差误的必不可少的环节。对预算自我审核的主要内容：有无漏项、工程量计算正确与否，定额套的是否合理，单价换算是否正确，工程造价是否确切 预算