新生代农民工及流动儿童的城市融入探析.pdfVIP

四川行政学院学报2007年第6期 新生代农民工及 流动儿童的城市融人探析 聂洪辉 (上饶师范学院，江西 上饶 334001) 内容提要 解决新生代农民工及流动儿童的城市融入问题，是学术界和政府部门面临的重大课题。只有通过社区建 设，给予他们人文关怀，以人为本地建设农民工社区，同时充分发挥社会工作者的作用，帮助他们解决各种问题，才能使他 们顺利融入城市。 关键词 新生代农民工；流动儿童；城市融入；和谐社区 【中图分类号】c912．8l 【文献标识码】A 【文章编号】10o8—6323(2007)06-0076—03 我国农民工的城市融入状况并不乐观，常常处于被排 偶尔参加。 l 同时，约63％的农民工感受到城市居民的歧 斥和隔离之中，在城市中形成了所谓的“都市里的村庄”。 视，遇到困难主要靠自己和老乡，而向城市居民寻求帮助 生活具有“村落化”的特征，居住条件特别差，基础设施不 的却非常少。 2 他们不但在空间上受到隔离，文化隔离也 健全，交通不方便，周边环境较乱，他们的生活方式、行为 逐渐出现了。由于空间上的隔离，新生代农民-rqlt难接触 方式和文化氛围与城市居民有很大的不同。虽然这些聚 到城市主流文化，无法融入城市而接受城市文化的熏陶， 居区为经济状况较差的农民工在城市扎根具有一定作用， 在他们中产生了自己的文化，新生代农民工文化成了城市 但常常成为地方政府重点管理和打击的对象。地方政府 亚文化的一种重要形式。目前，我国一些发达省份已经出 这种管理重于治理、打击重于建设的行为，使得新生代农 现了青年农民工聚居区，应当通过社区建设解决他们的城 民及流动儿童融入城市困难重重。因此，必须加强社区建 市融入问题，否则，很容易发生危害社会稳定的事件。 设，为农民工及流动儿童融入城市创造良好的环境。 2．流动儿童城市融入的现状。近年来，流动人口家庭 化是农民工流动的一个显著特点，约四分之一的流动人口 一 、 新生代农民工及流动儿童城市融入的现状 是举家迁移的，这样就产生了大量的流动儿童。所谓流动 儿童，通常是指户籍不在城市但在城市已经居住了相当长 1．新生代农民工城市融入的现状。新生代农民工是 时间的儿童。据2000年第五次全国人口普查资料估计， 指9o年代初次外出务工、现在大约2O多岁的农民，他们 当年全国离开户口所在地半年以上的14周岁及以下流动 接受的学校教育要比第一代(8O年代)外出务工的农民 儿童规模，占全国流动人口的13．78％。而 多，很少有务农的经历，外出动机从经济型转到经济型和 流动人口中18周岁以下的流动少年儿童数量则为1982 生活型并存或者生活型。所谓经济型，是指外出务工经商 万，占全部流动人口的19．37％。截止2003年，全国6—14 的目的和动机纯粹是为了赚钱，以贴补家用；而生活型指 岁随父进城的义务教育阶段适龄儿童大约是643万人。 外出主要是为了改变生活状况和追求城市生活或现代化 虽然流动儿童规模庞大，父辈为城市做出了巨大贡献，但 生活方式。新生代农民工对城市的认同程度较高，很多人 他们并没有得到城市社会应有的重视和公平的对待，他们 想改变自己的农民身份，但他们的社区参与程度并不高， 要融入城市、实现身份和角色的转变仍然困难重重。第 超过46．8％的人根本没有参加社区活动，有28．1％的人 ～ ，在生活方面，由于父辈在城市中经济地位和社会地位 [作者简介]聂洪辉(1973～)，