服务型大学的缘起和发展策略探究.pdfVIP

第4期 高教研究与实践 2007年 11月 N 4 Research and Practice of Higher Education NOV．2oo7 服务型大学的缘起和发展策略探究 。黄学军 杨凯 (浙江大学，杭州，310028) 摘 要 服务型大学是大学发展的新阶段，源于美国的赠地学院，是大学服务职能的继承和发展。服务型大学的 产生是大学内部规律演变的必然结果，又是环境和社会需要催生下的产物。培育服务型大学是我国高等教育发展的战 略要求，其具体措施主要体现为：关注学生顾客的利益，全面融入社会和创设良好的政策环境。 关键词 服务；顾客；大学；服务型大学 作为现代大学之源头的中世纪大学，是师生一道探讨高深学问的场所，自那时起，教学就在大学 中占据了重要位置。接下来的数百年问，教学成了大学惟一的职能，特别在英国的牛津和剑桥等两所 古老学府。教学型大学的理想在英国红衣主教纽曼的 《大学的理想》中得到阐释和维护。1810年是 历史长河中普通的年份，但对大学的发展却意味深远，柏林大学的创建，宣告了科学研究在大学中获 得了与教学同等的地位。研究型在美国大放异彩，其理想以美国学者弗来克斯纳的 “现代大学”的 理念为表征。 服务型大学源于l9世纪美国的赠地学院，“威斯康星”至今仍有不朽的思想价值。“威斯康星” 思想的核心就是 “大学要走出围墙，把大学的知识和技术优势推向社会，传播于社会，让大学中的 专家、学生直接参与当地的农业生产，实现大学与社区、社会的一体化”赠地学院为社会服务的传 统在美国大学中得到继承和发扬，但服务型大学并没有就此形成，在此后一个多世纪的历程中，研究 型大学一直占据美国大学的主导地位。服务型大学于20世纪80年代方才正式出现，她的诞生——也 宣告了大学发展的全新阶段的到来。服务型大学区别于具有服务职能的大学的关键之处在于：她的一 切活动，包括教学和科研，都以公众和社会的需要为标的，将顾客利益放在学校工作的首位；她强调 与社会的零距离接触，机构整体及其成员全面融人社会。 大学的服务职能历久弥新，而服务型大学则是 “新”的内涵的具体表征，是服务职能发展的高 级阶段。她代表了大学发展的一种新的趋势，在可预见的将来，服务型大学极有可能取代研究型大学 的主导地位。 一 、 遗传与环境；服务型大学产生之内外动力 大学是遗传和环境相互结合的产物。服务型大学只所以在20世纪80年代出现，离不开当时特定 的社会状况。可以说，独特环境是服务型大学诞生的温床。大学的发展有其内在的逻辑，或者说 “信念”，或者说 “隋性”，它是大学之所以存在，而有别于它物的特质。服务型大学也是这种内在逻 作者简介：黄学军，男，浙江大学教育系。 辑发展演进的必然结果。服务型大学产生的特殊环境可用两个词加以概括：危机和需要。20世纪70 年代初期开始，大学发展的 “黄金时期”彻底终结，各大学和学院的财政状况陷于空前危机之中。 就美国而言，1968／1969年，美国全国私立学院和大学的负债额超过其有形资产价值的26％，总数近 3O亿美元，私立学院和大学中有1／4的学校正动用捐赠基金弥补运行开支，试图度过难关。美国州 立大学和学院情况稍好，但也预感相似局面正在迫近。2o世纪7O年代后期，美国高等教育学龄人口 数量锐减，更令很多大学感觉祸不单行。1979--1994年间，美国18岁青年人口数量减少了1／4，这 在美国是史无前例的。与此同时，大学还面临着一系列的信任危机。席卷全球的学生行动主义，各种 暴力充斥大学校园角落，而大学管理者和教师在捍卫学术自由和秩序上表现出来的软弱和迟钝，使公 众对大学丧失了信心和信任。所有的一切似乎都预示着大学发展的冰河期限期将至。 矛盾是无处不在的，公众对大学极度的失望和愤怒的诋毁，但社会并没有就此抛弃大学，也从未 像此时这样急切地需要大学的知识和智慧。各类社会问题和矛盾盘根错节，错综复杂，如经济衰退、 政治的混乱、社会道德风尚的日趋堕落、日益恶化的人类生存环境以及教育问题，令政府和社会其他 机构无从措手足，急切地需要大学知识分子运用高深知识给出疗治良方。正如布鲁贝克所言，“没有 学院和大学，那么，想理解我们复杂社会的复杂问题就几乎是不可能了，更不用说解决问题了”。 危机可以促使人和事物更快的应变，但它毕竟是外因，事物产生和发展的根本动因源自内部逻 辑。中世纪大学诞生之日起，一直延续到l9世