公平与发展-发展经济学.pptVIP

第二讲 公平与发展 一、公平何以重要？ 二、公平观的历史演进 三、收入分配与发展 温家宝:公平正义比太阳还要有光辉 十八大报告：“更公平”意味着什么？ 党的十八大报告提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。 “更公平”三个字写进党代会报告，是以人为本理念的进一步深化，也是执政党将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。 一、公平何以重要？ 公平何以重要？ 公平与效率孰轻孰重？自古就是一个见仁见智的问题。 两千多年前孔子指出，“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。” 历代农民起义也将公平作为自己的核心诉求。 《天朝田亩制度》提出“凡天下田，天下人同耕；无处不均匀”。 来自实验经济学的研究 经济学家们通过通过10年的可控实验收集了大量个人偏好公正的证据，否定了经济学模型中的“经济人”假设，即所有的个体在物质上都是自利的。许多人以货币价值来衡量公平，当他们感到某一过程不公平时，宁愿放弃金钱。大多数人不仅仅在乎他们自己的个人机会和结果，而且在乎“公正”。很多人认为公正在于对他人的关心，收入的不平等程度越高，主观满意度的总体水平就越低。 这些试验同时也表明，人们对公正的看法并不仅依赖于结果。一些实验参与者在得到的份额比别人多时，就已经准备惩罚那些不合作者。因为他们觉得与他们的行为相比，这种分配是不公平的。 一些人由于努力工作而比别人更加富有，这种收入分配被认为是公平的。但如果富裕群体有得到更好教育或更好工作的途径，或者仅仅是因为其父母的财产或关系的缘故，带来了他们富裕的话，同样的收入分配也可能被认为是不公平的。 这些均提示我们，对公正和公平的体验有深层次、基础性的一些东西。公平对人类发挥着内在的、根本性的作用。 三大宗教视野中的公平观 佛教以“八正道”来引导人们的思想意识，教导和指引人们去做正当的事业。告诉人们不要做有损他人利益的事，要做一个有正见、正信、正业等公平正直的人。佛教认为只有净化了人们的心灵，才会抵制社会上的种种感歪风邪见，抑制用种种骗术损害他人利益和社会公益的行为。 在基督教看来，神的胸怀对所有的人敞开，基督是最大的平等主义者，而且是握有权柄的平等主义者，无论是异邦人、奴隶，还是麻风病人、妓女，上帝对他们一视同仁，都接纳他们成为主的信徒，信徒之间是平等的，大家都是兄弟，都在神的面前享有平等的权利。在基督教神权关系面前，一切人无论是奴隶还是公民，贵族还是臣民，统治者还是被统治者，都是人，都一律平等，都不可以被忽略和排斥，都能进天国。 伊斯兰教倡导和平、宽容、友爱，并教育穆斯林维护和平、宽以待人、友爱世人，不允许穆斯林压迫和伤害别人；伊斯兰教是文明的宗教，它以公正、诚实作为穆斯林为人处世的标准，并要求穆斯林公正做人、诚实做事，为人民大众谋幸福，为社会、为伊斯俩目事业作贡献。 这些表明：对公平的关注跨越了文化、宗教以及哲学传统的界限，成为深深植根于人类当中的基本偏好。 动物也不喜欢不公平 Brosnan和De Waal两位学者2003年在Nature发表的一篇文章中，报告了利用棕色卷尾猴进行交易实验的结果。作者得出结论认为：“在食物分配和合作规则发展完备的时候，有容忍度的有机体种类，例如卷尾猴……对报酬分配和社会交换具有情感上的预期，这使得他们不喜欢不公平” Brosnan, Sarah F. and de Waal, Frans B. M. (2003) Monkeys reject unequal pay. Nature 425: 297-299 二、公平观的历史演进 1.功利主义的公平观 2.基于社会正义论的公平观 3.基于程序正义论的公平观 4.基于实质自由的公平观 太平间的风波 2007年8月13日，郑州某医院太平间，刚刚去世的宁姓患者远离了亲人，静静地躺在太平间，而他的主治大夫王林却走了进来，私自摘取了宁的双眼眼球。第二天，宁的眼角膜又在一张姓患者的眼球上出现。宁的家人，又遭遇惊人事件，立即向公安部门报案。8月17日，公安部门调查找到宁生前的主治大夫王林，王林坦然地承认了自己摘取眼球的行为，并认为此事不足为怪，“很多医生都是这样做的”。案件侦破后，公安机关提请二七区检察院以侮辱尸体罪批准逮捕王林，检察院复查后却发现批捕遭遇法律空白。 1998年10月，因冰箱里储存的角膜因长时间保存已经坏死，如果找不到新的角膜，一位烧碱烫伤的病人眼球就很快会腐烂失明，只有从新鲜的尸体上可以获取到有用的材料。出于挽救病人目的，北京人民医院眼科医生、医学博士高伟峰去医院太平间，用随身携带的剪刀和镊子取出一具新鲜尸体的眼球，却由此引起一场法学界和伦理学界的轩然大波。 眼角膜对于死者来说毫无用处，却能使活着的人重见光明。 怎样认识眼科医生的行为