李岚清谈农村义务教了育管理体制改革决策背景(上).docVIP

李岚清谈农村义务教育管理体制改革决策背景(上) ■“人民教育人民办”的提法，容易被一些人曲解和利用，打着这个旗号乱集资、乱收费，把本来应该由政府承担的责任推给老百姓。 ■1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出：“实行基础教育由地方负责，分级管理的原则。”到了20世纪90年代，这种体制的弊端逐步暴露了出来。 ■农村义务教育管理体制改革的基本观点，就是要把“农村教育农民办”转变为“义务教育政府办”。不能再打着办教育的旗号向人民乱收费了。 基础教育存在的问题和困难 记者：在推进基础教育改革与发展的进程中，您认为我国基础教育存在的主要问题和困难是什么？ 李岚清：在基础教育取得很大发展的同时，我们并未忽视我国基础教育还存在的问题和困难。 首先，对基础教育战略地位的认识和政府责任都还没有完全到位。发展基础教育，特别是九年义务教育和扫除青壮年文盲，是提高人的素质和培养人才的基础性工作。对一个地方来说，这实际上是一项高效的长期投资。而有一些地方的领导并没有真正认识到这一点，为官一任，急功近利，热衷于树碑立传的“形象工程”，把难以取得“立竿见影”效果的基础教育放到一边。即使是扶贫，也理解为就是上建设项目。其实，开发性的扶贫首先应包括开发人的智力、提高人的素质，这是根本意义上的扶贫。我在出差的路上看到有的地方贴出了这样的标语口号：“人民教育人民办，