试析国资管理方式及其对宝钢发展影响.pdf

T022017031李汉敏 试析国资管理方式及其对宝钢发展的影响 摘要 十六大以来，国资、国企管理改革开始朝核心领域迈进。针对国资管理方式的新 变化，本论文主要研究其对以宝钢为典型的大型国有企业政策、运营环境等多方面的 影响，并针对企业发展的特性，提出了做大做强的应对策略。论文主体部分共分四章。 第一章首先分析了国资管理方式的演变过程，着重用资产委托代理的理论，分析 了多层次国资管理模式的弊端；提出建立大型企业集团出资人制度的必然性和建立出 资人制度的主要目的；指出研究国资管理方式对宝钢等196家中央直属企业的必要性 和典型性。 第二章首先通过分析国内外钢铁业竞争环境与趋势，宝钢的经营现状、机遇和挑 战，表明宝锻新一轮发展战略的提出是一个理性思考的结果。接着，指出宝钢新一轮 发展目标紧紧联系十六届三中全会有关国资、国企改革的原则和精神；根据现阶段国 资管理追求的目的，结合宝钢的实际，分析宝钢的发展与国资管理方式之间存在的必 然联系和边界。 第三章着重从五个方面分析国资管理新方式对宝钢发展的影响。指出宝钢是否能 最终实现新发展，除了发展组织内在的竞争要素外，很重要的一点，是充分认识和把 握新国资管理方式的变革对宝钢外部政策体制环境各个方面的影响。涉及出资人监督 机制、培育现代市场制度、投资审批体制改革、经营者考核激励枫制以及实施“走出 去”战略几个方面。 论文第四章根据国资管理新方式对宝钢各个方面的影响，分析并提出宝钢做大 做强的对策措施：集团层面股权多元化改革：兼并收购与战略联盟策略；一业特强与 适度相关多元化战略；“走出去”与国际化经营战略以及可持续性发展战略。几大措 施作为一个完整的策略体系，其实质是以国资管理方式的影响与转变为契机，积极主 动展开多种形式的公司经营、治理变革，综合采取多种应对策略，使宝钢进一步提升 国际竞争力，实现新一轮发展战略目标。 结语部分对论文的几个重要结论进行了简要归纳和提炼，对论文的理论和现实 指导意义进行概括性评述。 关键词：国资管理方式，宝钢的发展，影响 T022017031李汉敏 试析国资管理方式及其对宝钢发展的影响 ABSTRACT Sincethe SixteenthNational the of CongressCPC，state-owned ofthenew administrationreformis thecore view aheadtowards territory．In startting isto ofstate—ownedassetsadministration ofthisthesis changes means，the purpose researchseveralsidesof and environmentof Baosteel，takings policyoperation conceming