加快结构调整 坚持依法专营 促进盐业经济健康有序发展.docVIP

加快结构调整 坚持依法专营 促进盐业经济健康有序发展一 “十五”期间，制盐工业保持稳定增长，经济运行质量和效益稳步提高。盐的总产量已从2000年的3518万吨增加到2005年的4850万吨。同时国家投资近10亿元的加碘盐工程，建成了年产818万吨的加碘食盐生产和加工能力，保证了加碘食盐的生产和质量。至2005年末，我国制盐生产能力达5500万吨。盐的消费量4900万吨，制盐工业（不含盐业运销企业）总产值143.7亿元，工业增加值61.2亿元，产品销售收入165.2亿元，实现利税14.8亿元，其中利润2.5亿元，从业人员15.4万人。 “十五”期间，制盐工业通过坚定不移地落实食盐专营，提高了全国的碘盐普及率。按照《食盐专营办法》和盐业有关法规的要求，各省区市制订和完善了地方配套法规、规章，从中盐总公司到各省市县盐业公司形成了覆盖全国城乡的食盐专营经销网络，实施了食盐专营的“三证”管理，依法加强了食盐市场监管，保证了食盐市场管理和供应的基本稳定。按照《规划纲要》的精神，结合我国制盐工业的实际情况，国家发展改革委会同有关部门、中国盐业协会组织制定了《全国制盐工业结构调整指导意见》。制定《指导意见》的总体思路是按照科学发展观的要求，坚持总量控制，加强资源节约和综合利用，发展循环经济，推动企业重组，提高产业集中度，增强自主创新和研发能力，积极参与国际竞争，促进盐业健康发展。这