青岛市海琴社区党建工作的启示、困难与建议 .docVIP

　　青岛市海琴社区党建工作的启示、困难与建议 论文关键词：社区党建　社区服务　社区建设　基础秩序 　　论文摘要：在开展社区党建工作中，海琴社区坚持服务为民的价值理念，创造性地开展了“一管三带一联”和“365党员公作室”工作办法，走出了一条社区党建的新路子。其重要启示在于:其一，以服务群众作为社区党建工作的出发点和立足点，由。奴到面，实现了党建工作促进社区建设的良性循环;其二，整合了社区内的人才资源，激活了离退休党员的人才优势，重构了新时期城市的“基础秩序”，使一些社会问题在制度框架内得以及时解决。 　　基层党组织建设是党战斗力的根本所在，随着社会转型和社区发展，基层党组织建设的重心逐渐向社区转移。加强社区党建工作是新形势下夯实党的执政基础、增强党执政能力的根本要求。目前其它基层党建工作已有几十年的实践，形成了一套较为完整的工作模式和操作程序，但社区党建还处在初步探索阶段。为了总结当前社区党建工作的有益经验和面临的困难，我们进行了本次调查，调查对象为青岛市海琴社区，调查采取小组座谈和个案访谈的办法。 一、海琴社区党建工作的主要做法和成效 海琴社区位于青岛市老城区—四方区，占地0.89平方公里，包含56个楼座，3200户，10200口居民。海琴社区人口结构具有以下三大特点，老年人多、残疾人多、低保人口多，这三类人口占社区总人口的六分之一，因而社会服务需求大，社会问题也比较复杂。针对这种情况，海琴社区坚持“服务为民”的理念，以党建促社区建设，主要开展了以下工作: 1.为确保正确的党建工作目标和方向，明确了“领先、服务、凝聚、和谐”的社区党建理念。具体来讲，就是要通过党支部和党员的思想领先、本领领先、工作领先，不断增强服务党员、服务群众、服务社区的能力，以服务社区为途径，凝聚社区党员、群众，把社会力量整合到党的组织体制之内，达到党员满意、居民满意、组织满意，最终实现社区内党的建设与各项建设和谐发展。 2.为确保社区党建工作的制度化、规范化，确立了“一管三带一联”的工作制度。 一管:管好党员。让党员达到思想领先、行动领先、本领领先。换句话说就是加强党员的先进性教育和管理，用该社区党支部书记夏玉波的话说就是“平时工作看出来，关键时刻站出来，生死关头豁出来”。 三带:带好家庭、带好邻居、带好楼院。也就是要充分发挥党员的先进性，在社区中发挥模范带头作用。如党员家庭要努力实现的“五好”—家庭和睦好、文明家风好、社会功德好、文化素质好、社区共建好。带好邻居就是党员家庭要以身作则，主动与邻居和睦相处，互相帮助;带动邻居服从社区管理，参加社区活动，维护社区卫生。带好楼院，就是把党建工作的“抓手”放到楼道里，使党员成为“思想政治的宣传员，邻里纠纷的调解员，楼院卫生的保洁员，社区活动的组织员，楼院事务的协调员和学习型楼院的指导员”，并制定“党员先锋楼”标准，作为其评价准则。 一联:联户帮扶。主要是党员和一户居民结成对子，针对特殊群体的需要，帮助其做好思想观念、心理情感、生活就业等多方面的工作。如党支部根据实际情况，安排一名党员与一户下岗职工家庭联户，了解该家庭的实际状况和迫切需求，积极发挥集体作用，帮助其解决思想认识、生活困难和再就业等方面的困难。 3.为把工作制度落到实处，推行了“365党员工作室”工作方法，即一年365天，天天有党员在社区党支部值班，坚持长期、细致、周到的服务。努力做到工作覆盖所有党员、个人、家庭和楼栋，覆盖所有的服务项目，覆盖所有时间段;努力做到知民情、听民意、解民忧、顺民心;努力做到为群众说说话、为群众跑跑腿、为群众想想招、为群众聊聊天;努力解决群众最盼、最难、最急和最怨的问题;努力做到遇到问题第一时间赶到，遇到困难第一时间帮助，遇到纠纷第一时间解决，遇到危险第一时间出现。 通过这些措施，海琴社区党支部赢得了上级党组织和社区居民的认同和赞誉，巩固了党支部的组织基础和群众基础。海琴社区也在党支部和社区居民的共同努力，朝着“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、邻里和睦”的新型社区大步迈进，并获得青岛市文明社区等多项荣誉称号。 二、海琴社区开展党建工作的重要启示 我们认为，海琴社区的党建工作有两个显著特点，具体如下: 1.始终坚持以人为本，以服务群众作为社区党 建工作的出发点和立足点，由点到面，实现了党建工作促进社区建设的良性循环。例如，为了给居民创造和谐安定的治安环境，大力开展了杜会互济、社会救助活动，下岗职工再就业和加强杜会治安综合治理等活动，并为有特殊困难的社区居民组织募捐，帮助其渡过难关。目前海琴社区有多个社区服务中心，每个开展的服务项目都在20个以上，满足社区群众多方面，多层次的不同需求。社区求助中心，几年来受理各类求助上百次，提供志愿服务千余次，形成了面向社区和驻区单位的社会化