补充管辖权视角的国际刑事法院管辖研究.doc

论文摘要 补充管辖权视角的国际刑事法院管辖研究 2002年的7月1日《罗马规约》正式生效，国际上有史以来的第一个常设性的国际刑事法院应运而生。中国作为联合国安理会常任理事国对其一直都持比较积极的态度，也一贯支持建立一个公正、有效的国际刑事法院，以惩治最严重的国际罪行。在国际刑事法院的创设过程中中国也付出了很多努力，然而，由于中国所关注的《罗马规约》中的一些问题未能得到妥善的解决，所以选择了不加入国际刑事法院。国际刑事法院的核心问题就是管辖问题，本文将从补充管辖权视角下的国际刑事法院管辖问题入手，通过对国际刑事法院的研究而深化对于其的理解和认识。 从长远的角度来看，中国加入国际刑事法院是全球化时代的内在发展必然，也是中国自身发展所呼唤的解决方案之一。对国际刑事法院管辖及相关问题的研究有着现实和长远的意义，本文旨在希望通过对国际刑事法院管辖的研究深化对国际刑事法院的了解，化解对加入国际刑事法院的阻滞性因素，进而改善国际刑事法院的权力与职能的行使。在当前我国和平崛起建设和谐社会的过程中不失其政治上与法律上的重大意义与价值。文章借由《罗马规约》的通过和国际刑事法院的建立切入文章的主题，进而对《罗马规约》中所包含的补充管辖权进行了介绍。首先文章通过对国际刑事法院补充管辖权的内涵、确立的过程和其特征以及价值、意义等方面对补充管辖权进行了介绍和分析。接着，以补充管辖权影响下的国际刑事法院管辖的启动、案件的可受理性、行使管辖权的先决条件和国际刑事法院管辖范围内的国际犯罪为角度进行了分析，通过对补充管辖权影响下管辖的分析发现并指出现阶段所暴露出的一些局限，最后提出以完善国际刑事法院为契机的建议，以求能够让国际刑事法院的权力与职能行使能够完美的实现，在预防和惩治国际犯罪的领域发挥为我们所期盼的应有的作用。对问题所采取的分析、研究角度不同，文章所涵盖的范围和内容亦会有所不同，经过对以往资料的阅读与思考，笔者采取从国际刑事法院补充管辖权的视角为出发点写作本文，以国际刑事法院的管辖为切入点进行研究，对补充管辖权影响下的国际刑事法院管辖问题进行分析、评价，针对其中的些许缺陷在分析与评价的基础上提出一些拙见。本文试就这一问题进行初步的研究，借以希望能够抛砖引玉，引起刑法以及国际法学者对该领域的关注进而做出更为深入和有意义的探讨。 关键词：国际刑事法院 补充管辖权 管辖 目 录 目 录 2 引 言 3 第一部分 国际刑事法院补充管辖权概述 6 一、国际刑事法院补充管辖权的含义 6 二、补充管辖权的特征 8 （一）补充性 9 （二）多重性 9 （三）有限性 10 三、补充管辖权的价值分析 10 （一）填补了国家刑事追究的漏洞与缺陷，完善了世界范围内的刑事法网 11 （二）促进了国际合作的开展，避免了司法资源在世界范围内的浪费 12 （三）丰富了国际刑事司法在现实应用和理论方面的研究成果 12 第二部分 补充管辖权视角之下对国际刑事法院管辖的分析与研究 13 一、国际刑事法院管辖的启动 13 二、案件的可受理性 14 三、管辖权行使的先决条件 15 四、管辖的罪行 16 第三部分 国际刑事法院管辖中存在的局限 20 一、管辖启动的局限 20 二、可受理性的局限 21 三、管辖启动先决条件的局限 22 四、管辖范围的局限 22 第四部分 国际刑事法院管辖的完善 25 一、减弱管辖启动的局限，发挥积极的角色作用 25 二、对于可受理性的的操作层面进行完善，优化管辖机制 27 三、降低对管辖行使先决条件的限制，切实有效地惩治国际犯罪 27 四、拓宽管辖的范围，在更广阔的视野发挥职能 28 第五部分 结语 30 参考文献 32 注 释 34 引 言 回顾过去的20世纪，以两次世界大战为代表的暴行肆虐全球，残害了无数人们的生命，深深的震动了全人类的良知。全世界各国人民的文化互相交融构成人类共同财产的这一认识得到了国际社会的理解和普遍认同。进入新世纪以来，犯罪呈现出了高度国际化的趋势，为实现有效的惩罚和预防犯罪，世界各国做出了共同的努力。在1998年7月17日，联合国在位于罗马的联合国粮农组织总部举行了“建立国际刑事法院外交大会”，经过为期三十多天的针锋相对的辩论后，参加大会的代表对旨在成立国际刑事法院的《国际刑事法院规约》（罗马规约）进行了投票表决。最终，以127个赞成票、7票反对，21票弃权，18个国家不参加投票的压倒性优势表决结果通过了《罗马规约》。在这之后，《罗马规约》的获得批准速度就收到了让人欣喜而振奋的结果——以2002年4月11日的统计结果来看，已经批准规约的国家数目已成功达到60个之多，这就表示根据《罗马规约》，实际的情况已经满足了其中关于生效的条件。紧接着，2002年7月1日，《罗马规约》正式开始产