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关于株洲市未来五年发展战略的几点建议 关于株洲市未来五年发展 战略的几点建议∗ 　 湖南省人民政府发展研究中心课题组∗∗ 一　发展目标：率先全面建成小康社会，奋力 　　开启基本现代化建设新征程 未来五年将是株洲市全面建成小康社会和开启基本现代化建设新征程的交 汇时期。２０１６年上半年全市小康总体实现程度达到９４２％， 至２０１７ 年年底将 在全省率先全面建成小康社会； 根据株洲市 “十三五” 规划目标， Ｒ＆Ｄ经费 支出占ＧＤＰ 比重、 城镇化率、 单位ＧＤＰ能耗和平均受教育年限有望在２０２０年 左右达到基本现代化水平， 人均ＧＤＰ、 高新技术产业增加值占ＧＤＰ 比重、 城 镇和农村居民可支配收入预计到２０２５ 年左右达到基本现代化水平， 参考江苏 省苏州市从提出到实现基本现代化的十年发展历程， 以及湖南省长沙市到 ２０２２年实现基本现代化的奋斗目标， 按照 《长株潭城市群基本现代化建设 “十三五” 规划》 部署和要求， 我们认为在全面建成小康社会后， 株洲市有条 件而且也应该提出 “开启基本现代化建设新征程” 这一新目标， 凝聚人心， 鼓舞士气， 奋力推进经济、 城乡、 生态文明、 社会治理和人的现代化建设。 二　发展定位：三区一极一门户 1三区：全国两型社会综改试验区、国家自主创新示范区、国家新型城镇化试点区 株洲作为国家 “两型” 社会综合配套改革试验区理应加快资源节约型与 ∗ 本报告为株洲市第十二次党代会前期研究成果。 ∗∗ 课题组组长： 唐宇文； 课题组成员： 谢坚持、 李学文、 张诗逸。 ２６９ 新愿景　新战略　新湖南 环境友好型社会建设， 为全国 “两型” 社会和生态文明建设积累经验、 提供 典型示范； 株洲作为国家自主创新示范区理应大力推进科技体制改革和机制创 新， 为全国科技体制改革和创新发展做出示范； 株洲作为全国首批新型城镇化 试点２５个地级市之一理应积极探索建设以人为核心、 以城乡发展一体化为方 向的新型城镇化， 努力成为中西部地区推进新型城镇化的先行者。 2一极：长江中游城市群重要增长极 国家对长江中游城市群的定位为 “中国经济新增长极”。 从经济总量来 看， 长沙、 武汉、 南昌三个省会城市为第一集团， 属于核心增长极； 湖南省的 株洲市、 衡阳市、 岳阳市、 常德市以及湖北的宜昌市、 襄阳市为第二集团。 从 经济联系度来看， 武汉、 长沙是一级中心城市， 南昌、 株洲、 岳阳、 衡阳、 九 江、 上饶、 常德为区域性二级中心城市。 因此， 株洲市必须加快推动经济保持 中高速增长、 产业迈向中高端水平， 成为长江中游城市群中更为重要的经济增 长极。 3一门户：湖南“一带一部”战略东部开放门户 “一带一部” 是习总书记对湖南的区域战略定位， 也是湖南省 “十三五” 时期的发展战略， 株洲是 “一带一部” 的重要交汇点、 联结带， 必须进一步 利用这一区位优势开拓战略纵深， 对接长沙东部开放型经济走廊， 打造湘赣开 放合作试验区平台， 加强与长江中游城市群、 长三角城市群的分工与协作， 强 化与珠三角地区、 海峡西岸经济区的合作， 全面融入国家 “一带一路” 开放 战略， 建设湖南向东开放门户。 三　总体要求：打造动力谷、建设 　　活力城、共筑幸福家 打造动力谷， 体现推动产业转型升级、 实现产业振兴和形成特色、 优势产 业的要求， 就是要集聚现有优势， 打造世界级的动力产业中心， 塑造国内外具 有竞争力和影响力的 “动力株洲” 标志性名片。 建设活力城， 体现了推进改革形成发展新机制、 推动创新创业形成发展新 引擎和增强开放带动培育新优势的要求， 就是要通过