沈阳市电子政务建设战略研究论文.pdfVIP

育和职业技术教育．积极鼓励社会办学，提高县域劳动力的综合素质和劳动技能．加快县城农村剩余劳动 力的转移步伐和工业化进程。三是制定优惠政策．用好县域现有科技人员．并吸引一批德才兼备的科教英 才到县域创业。四是鼓励和支持企业与大专院校、研究所联合开发经营高新科技产品，鼓励、扶持企业和 个人创办高新科技企业，五是建立知识资率机制t强化按知分配的观念，把科技人员的知识贡献与企业的 利益分配有数地结合起来．充分调动他们开发经营的积极性、创造性． 4．6建立县域经济社会评价新体系 依据地区生产总值、农民人均纯收^等经济发展指标。城镇化率、农民就业率等经济结构指标，社会 保障覆盖宰、九年义务教育普及翠等社会发展指标和垃圾无公害趾理、人均绿地占有面积等生态环境等综 舍指标，健全完善县域经济杜会发展考核机制．设置县域经济社会发展专项奖励基金，对发展速度快、质 量高的县(市)进行奖励，为实现县域经济的跨越式发展营造全新的扳具吸引力的发展环境。 作者简介 #自i；．1960}女i．$*＆*#，虎*tm十￡晨十＆革喜l}■±*。 茸蕞飞 (沈阳市经济倍赢中心Iloo‘i) [摘要]=十一世纪是信患社会的时代．伴越着信息技术，特荆是舛培技术的飞速发展，信息化成为 各国普追关注的一十焦点．在国束信息化体杀建设中，政府信惠化又成为整个信息化十的若键。在关注、 借鉴国自井电子豉务建设的最折进展、经验模式的同时，阐述7沈阳市电子敢务建设面临的内外部环境， 明确提出7诜阳市电子敢务建设的战略目标和战略厚则，井针对沈阳市女莆电子敢务建设的骞际状况，确 定7沈期市未来i年封十车闸电于玻务建设的战喀．迁对战喀实施模式与战略实施过程中可能出现的风险 曩其风险规避进行7说明。 [美t司】电子破务战喀模式风险 沈阳市是东北地区的政治、经济、文化的中心城市，其特殊的地理位置和极强的区域性的聚集辐射功 能．为沈阳市电子敢务建设首先奠定了一个区域基础环境。同时，沈用作为全国最大的“老工业基地”， 以信息化带动工业化发展．选也是解央目前沈阳。老工业基地”发展中面临诸多难题的重要建径之一。从 九十年代末期．沈阳市地方政府开始启动电子敢务工程建设，几年过来，虽然取得了一定的成效．但在发 展过程中暴露出很多的共性问题，走了一些弯路．找们冷静的、认真的进行思考和总结．j可题帕原由归根 到底还是由于我们对政府信息化建设缺乏战略思考和科学规划，为此对电子政务建设战略规划的研究和提 出已追在眉睫．希望通过跗沈阳市的电子改务建敬战略倒题的研究，能够绐地方政府在电子政务建设方面 提供一个可以依檐的理性参考，帮助政府机构科学地制定结构严密t切实可行的电子政舟战略，避免建设 中的髓意性和盲目性造成的重大损失-为实现沈阳市电子政务建{殳的健康．稳定，快速发展贡献出自己微 薄的力量． I．研究思路 电子政舟主要包括电子化内部办公，协同办公和对外服务三个环环相扣的方面。在电子政务的实施过 程中．通过“存在、互动，交易、变革”四个阶段的捌分．就可以涮度电子政务所处的进程．以此建立行 动指南．达到所希望的目标(政府管理和般务水平)。奉文研究的思路主要制对当前沈阳市电子政务建设 韶 和战略规划中存在的典型问题，通过充分了解、分析电子政务建设的基本概念、模型，结合国外、国内、 本城市电子政务建设的现状，确定了沈阳市电子政务建设的战略目标和原则，为保证目标的正确落实和实 现，选择出适合于本领域、本行业、本地区电子政务建设战略。同时，为了贯彻执行所确定的战略，提出 了沈阳市电子政务建设战略实施的模式，并阐述实施过程中进行控制的方式，以降低和规避实施风险，从 而保证电子政务建设战略的有效实施，达到预期的目标。这一过程包括战略分析、战略选择和战略实施三 个阶段。 2．主要框架 第一部分：提出问题。从电子政务的含义、产生的背景及实施的意义进行概述，论证了科学的战略规 划的必要性，并说明了电子政务的基本业务模型。 第二部分：战略分析。这是制定战略与选择战略的基础与前提。从电子政务的内外部环境方面的分 析，总结出国内外电子政务建设的着眼点和经验，为沈阳市电子政务建设的战略选择提供一个参照标准。 其次，电子政务战略的制定和实施必须要结合本地区的实际情况，在详细分析了沈阳市电子政务建设在该 领域中的现状基础上，冷静的看到当前沈阳市电子政务建设存在的问题，为沈阳市电子政务建设选择合适 的发展