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解析包拯仕履官衔的内涵 　　摘 要：包拯是中国古代历史上著名的清官廉吏，为官一生，兢兢业业。从一个九品知县荣升至枢密副使，经历了大大小小十几个官位。再加上在北宋元丰改制前，行政划分及授官封爵也比较特殊和繁杂，官、差、职是分开的，很容易混淆官衔名称。本文先从行政划分进行梳理，再结合包公为官仕履，把包拯的一生所担任的官职进行解析，对于包公文化的研究有重要的意义。 　　关键词：官;差;职;行政划分 　　中图分类号：D691;K239.1 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2016）05-0149-01 　　一、了解包拯的仕履迫在眉睫 　　肇庆包公文化园自2015年5月27日正式开园以来，受到广大市民的青睐。一股包公文化、清官文化、廉政文化席卷肇庆每个角落，随之而来的就是市民对历史上真实的包公生平了解与探讨。笔者在梳理这些资料的过程中，发现包公一生为官的官衔特别复杂，这源于北宋皇帝削弱地方官权利集皇权与一身的政治思想。北宋的官衔不仅涉及到官、差、职，还暗含了官位的品级及待遇。 　　二、北宋时期行政区域划分及官衔名称 　　在厘清包公的官衔前，我们先了解一下北宋时期的行政划分。北宋的行政划分实行州县二级制，同时在地方设置路，路是直辖于中央，并高于州县的一级监察区。997年，有十五路，包括京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、四川、峡西、广南东、广南西，后来又有所增加。 　　 县一级的官吏，主要有知县、县丞、主簿和县尉。知县由中央派出的官吏担当，也是一种差遣。州一级的官吏主要是“知军州事”，除知州外，每州设“通判”一人，州一级发出的文件，必须通判鉴属，才能生效，目的是牵制知州的权利。宋朝的路没有一个机构来履行其职能，每路设四个司，分别是转运使，简称漕司，长官为转运使，负责一路的财赋和监察;提点刑狱司简称宪司，长官为提刑官，负责一路的刑狱;提举长平司简称仓司，长官为常平使，负责一路的仓储;经略安抚司简称帅司，长官为安抚使，负责一路的军事。这四个司都属于中央派出的机构，分别执行中央各部门的命令，并没有一个凌驾于四司之上的机构或是个人。 　　 中央官僚机构，有大家非常熟悉的三省六部，北宋另有一部与三省六部并行的机构。即中书门下、枢密院、三司。实际上三省六部被架空，宋神宗元丰改制才结束这一局面。旧的三省六部退化成管理祭祀及皇帝起居的机构。现行的中央机构是怎样运行的呢？中书门下长官为正宰相，掌邦国之政令、弼庶务、和万邦、佐天子执大政。副宰相为参政之事，下辖机构：孔目房、户部、兵礼部、刑房等。枢密院，掌管军事，长官为枢密使，副长官为枢密副使。三司长官为三司史，或称“计相”，副长官为三司副史，三司设有盐铁、度之和户部。盐铁掌天下山泽之货及关市、河渠、军器;度之掌天下赋税之数;户部掌天下户口、税赋之籍。这三个机构，中书门下最高，枢密院次之，三司最低。其余中央机构审官院、审刑院、礼仪院等都直属中央。明确北宋包拯时期的行政区域及行政长官划分，我们再将包公的官衔对号入座就简单多了。 　　 三、包拯仕履官衔解析 　　 天圣五年包公进士及第后，朝廷授他为大理评事，这是官，是用来给刚入仕途的低级官员定资历发工资的职称罢了，唐朝时司法官员，级别为正九品;差为建昌县知县。北宋官差分离，差才是真正所从事的工作，官只是定级发俸禄的标准而已。只有官才有品级，差是没有品级的。因双亲嫌路途遥远，不愿随行，朝廷改派他为和州税监，这也是差，管理地方税务，但双亲还是不愿随行，包拯左思右想，认为尽孝是最重要的，干脆辞差留在家里赡养父母，此时，包拯无差，但官职一直是大理评事，所以也拿了朝廷俸禄的。 　　 景?v四年，39岁的包拯侍双亲去世后才真正出仕，赴扬州天长县任知县，这是差。由于在天长县的工作卓有成效，官职由大理评事升为大理寺丞，分管大理寺的各项事务，还负责地方各州司法案件的复审，其实，包拯并没有真正负责大理寺的事物。品级为从八品。 　　 康定元年，包拯调端州任知州，这是差，由县一级长官升为州级长官。官职也从大理寺丞升为殿中丞，主要负责朝廷会议准备、决议。品级为从七品。 　　 庆历三年春夏之间，包拯因为治端成绩突出，被宋仁宗调到京城，留任朝廷，包拯开始在北宋最高财政机关三司里任度之判官，这是差，掌握天下赋税之数，具体负责东排岸司的漕运事务，主要指财赋和监察。同年十一月，由于御史中丞王拱辰推荐，进入大宋最高监察机关御史台。因为他资历浅，级别低，初为监察御史里行，不久便成为监察御史，负责监察百官、巡视郡县、纠正刑狱、肃整朝仪等事务。在此期间，他还担任三司户部判官，负责天下户口、赋税之籍及榷酒工作、衣储之事。1046年6月，又兼任大区行政长官――京东转运使，主要负责京东路的赋税和监察。 　　 包公担任了十个月的京东