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科学发展要走出对GDP崇拜
科学发展要走出对GDP崇拜摘要:中国正处于经济快速发展时期,也是各种矛盾凸显时期,这些矛盾直接影响到社会的和谐与稳定。因此,中央提出科学发展观,这是总结世界文明史和我国改革开放经验基础上得出的科学结论。要落实科学发展观必须受出对“GDP”的崇拜,搞清楚什么样的发展是科学发展,这是本文的目的。
关键词:GDP 科学发展观 和谐社会
中国正处于转型期,这个转型既包括经济发展模式的转型,也包括社会发展模式的转型,发展是硬道理,但必须区分什么是科学的发展,什么是非科学的发展。颜鹏飞教授在2009年全国马克思列宁主义经济学说史学会第十二次学术研讨会上把非科学的发展归纳为七种形式:(1)没有创造就业机会的经济增长;(2)无情的增长,即成果不能为社会共同分享的经济增长;(3)无声的增长,即没有发言权,没有推动民主政治发展的经济增长;(4)无根的增长,没有文化根基的经济增长,本民族的文化和传统逐渐消失;(5)无望的增长,以资源浪费、环境破坏为代价的没有前途的经济增长;(6)低头的经济增长即依附型的增长;(7)失控的增长。这给我们如何评价发展提供了比较具体的视角。任何国家在经济发展初期,都会有一个矛盾凸显期。我们国家经济发展成绩,是另世界瞩目的。但是我们也应看到,社会问题也凸显出来,这些问题包括:(1)失业问题;(2)贫富分化问题;(3)官员腐败问题(4)公共安全问题;(5)农民工问题;(6)生态失衡与环境破坏问题;(7)社会信用危机;(8)关系网与行业不正之风问题;(9)社会焦虑现象弥漫、精神病患者增;(10)精神支柱倾斜,道德观念滑坡;(11)社会矛盾加剧,群体性事件频发;(12)社会心理失衡,价值体系的紊乱;(13)传统文化逐步流失。这就告诉我们,经济增长不同于经济发展,更不同于社会发展。社会发展必定要有经济增长,经济增长是一切社会发展的基础,是支撑其他一切政治、文化、法律、道德等的基础。一个国家要繁荣、稳定、发展,离不开经济增长。但是,经济增长并不必然带来人类社会的发展。以经济增长代替人类社会发展,是以人之外的“物”代替了人,以发展经济代替了发展人类,忽视了经济发展与政治制度、意识形态、文化价值的相互关系,必将引发一系列经济社会问题。所以,中央提出科学发展观,这是在总结历史经验基础上得出的科学结论。要落实科学发展观必须走出对“GDP”的崇拜。
一、传统GDP的缺陷
GDP即国内生产总值是指一个国家或地区范围内的所有常住单位,在一定时期内(一个季度或一年)所生产出的全部最终产品和劳务的价值的总和。一般来说,国内生产总值共有四个不同的组成部分。其中包括消费、私人投资、政府支出和净出口额。一个国家或地区的经济增长或衰退可以通过GDP的增长速度表现出来。所以,长期以来国内生产总值GDP被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。但是现在看来,这个指标体系存在很大的不足。这主要表现在:
(一)传统的国民经济核算体系GDP,假定是自然是无限的,资源枯竭、人口过剩、污染加剧等问题都不存在。因此,传统GDP中人类活动所使用自然资源的真实成本没有计入在内。在生产活动中所耗费或退化的自然资源如水、大气、土壤、矿产及野生生物资源均未以现实成本或自然财富折旧的形式加以扣除。这就导致资源消耗越大,GDP的增长越快的现象。
(二)环境损失和环境治理成本没有扣除。污染防治和环境改善的活动通常需要投入,但是传统的国民经济核算体系中并未计入。这样得到的国内生产总值也就不会正确。因为它没有扣除环境损害的价值,也没有扣除因环境破坏而投入的治理价值。反而将产生环境污染的经济活动的收益计入GDP中,甚至将环境污染治理的投入也算成对经济的贡献。因此导致一个国家和地区的自然资源消耗越多、污染越严重,其GDP增长也就越快。
环境污染损失有多大,据世界银行测算,中国空气和水污染造成的损失要占到当年GDP的8%。中科院测算,环境污染使我国发展成本比世界平均水平高7%,环境污染和生态破坏造成的损失占到GDP的15%。环保总局的生态状况调查表明,仅西部9省区生态破坏造成的直接经济损失占到当地GDP的13%。
为了弥补经济发展过程中所造成的环境损失,近几年,国家下大力气投入环境治理。据北京市环保局透露,仅在2003年到2007年期间,北京市就投入540亿元用于首都环境和治理,加上1998年至2002年投入460亿元,10年间北京市用于环境保护和治理的投入将达到1,000亿元,占这个时间北京GDP的4%。
从上世纪80年代开始,白洋淀曾数次出现干淀,水利部和河北省先后从上游水库11次调水补给白洋淀。仅2004年的“引岳济淀”工程,水利部和河北省就斥资2,540万元,用4个多月时间从岳城水库引水4.17亿立方米,使白洋淀水位提高到7.3米左右。但是白洋
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