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京郊发展森林旅游业思考摘要：林区占京郊面积的60％以上，发展森林旅游业是促进林区经济发展与社会进步的重要举措之一。文章论述了森林旅游业的内涵，分析了发展森林旅游业对增加农民收入的现实意义，提出了发展森林旅游业的主要优势和对策。 关键词：森林旅游业；京郊；思考 1　森林旅游业的内涵 森林旅游是旅游业的一个重要组成部分。随着北京旅游市场的蓬勃发展，森林旅游、森林旅游业等新兴产业在旅游市场中所占份额越来越高，目前已成为首都林业经济的一个新的增长点，对带动区域经济的繁荣与社会进步发挥着日益重要的作用。北京森林旅游资源景区面积46516公顷，已开发景区面积23 260公顷，占景区面积的50％。353个景点中已开发314个，其中森林景观118个，占37.6％：未开发景点39个，其中森林景观占41.0％；全市已建成森林公园23个。2003年接待海外游客为185.1万人次，旅游外汇收入19.0亿美元，接待国内旅游者8 737.0万人次，旅游收入706亿元。北京森林旅游迅猛发展，年接待游客由1992年的8.4万人增加到2006年的300万人，增加了近35.7倍，累计接待游客1000万人次。年收入也相应的由214万元增加到10396万元，增加了48.6倍，累计收入4.5亿元：年利润由零增加到195万元，累计8363万元。同时，抽样调查还表明，从事旅游业的村民的年收入在7000～10000元。根据2005年对北京市民旅游愿望的抽样调查显示，希望到京郊旅游的占99.09％，到以森林为主的自然风景点占87.45％，以回归大自然为目的占80.53％，未来森林旅游发展的潜力巨大。 根据北京市“十一五”期间对京郊城市功能的定位，密云、平谷、延庆、门头沟等远郊区是首都的生态涵养发展区，以建设生态休闲区为目标，林业的地位尤为凸现。因此，京郊发展森林旅游业必须以生态学原理为指导。运用生态经济手段，最有效地把森林物质和能量转化为人类所需要的产品。同时保持和维护生态系统的平衡，以达到保护森林，充分利用森林资源，提高森林多功能效益和生产能力，使森林资源永续利用，取得稳定增长的生态、经济效益同步发展。我们认为，森林生态旅游是在“森林的特定环境条件下所从事的旅游活动。它是以森林景观为主体，其它自然景观为依托，人文景观为陪衬，具有旅游价值的景观资源组成的旅游景区。提供人们游览，进行森林浴。呼吸新鲜纯净空气，欣赏美丽的自然生态风光和体验野外生活，通过自然生态美的享受和绿色的洗礼，陶冶人们的情操，增强人们生态意识和热爱大自然的良好风尚”。 2　发展森林旅游业对增加农民收入的现实意义 一是可以迅速增加当地农民非农现金收入。旅游观光是一种高消费活动，发展森林旅游业，将游客引向农村。当地农民因为游客提供“食、住、行、游、购、娱”等服务而获得可观的非农现金收入。 二是有利于林区剩余劳动力的转移。旅游业属于劳动密集型产业，每创造1个直接就业机会，将产生另外3～5个间接就业机会。发展森林旅游业，需要一整套的服务设施，不仅要导游、管理人员、服务人员，还需要发展住宿、饮食、商场、交通、文化等行业，能吸收利用大量林区劳动力从事非农行业，缓解农村剩余劳动力的压力。 三是有利于林业结构的调整及产业结构的优化。目前，各具特色的经济作物种植园、特种养殖园，林业综合开发和高科技林业示范园等，成为吸引游客的热点景观，很快为经营者带来效益。从而成为林业结构调整的典型，引导农民自发地调整产业结构。其次，森林旅游业的发展。必将极大地促进城乡市场信息的流动，使农民能够迅速根据各地市场信息的需要，调整生产结构，保证结构调整的准确性。第三，森林旅游业打破了第一、二、三产业的界线。不仅直接对第三产业中的商业、饮食等服务业的发展具有极大的促进作用，而且能带动第一、二产业的发展，有助于形成供产销、旅工林、科工贸的产业生产体系，带动整个地区产业结构的优化，提高林业产业化程度，进一步促进林业结构的调整。 四是有利于提高农民的素质。森林旅游业需要发展各种特色经济园，经营管理这些特色经济园需要较高的科技水平，就促使生产和经营管理者自觉的学习科技知识，并自愿地聘请相关的生产技术人员，以适应工作的需要，逐步提高自身的科技素质，同时在服务城市旅客的同时，与他们相互交流、学习，开阔眼界、增长才干，造就一代高素质的新型农民。 3　京郊发展森林旅游业的主要优势 占北京市国土总面积的62％、涉及人口230万的北京林区应该找准自己的资源优势，充分利用其独特的资源优势、劳动力成本优势、区位优势、环境与空间优势、后发优势和科技人才优势，科学配置资源、重组生产要素、调整产业结构，大力发展都市型林区特色林果业，实行林区产业的跨越式发展，以产业化的经济链条连接生产、加工和销售等环节。实现林区资源