物业企业参与高校公寓服务的准入、监管与退出机制探究.pdfVIP

2016年第l期 高校后勤研究 NO．1，2016 (总第172期) UNIv职SrrY【oGIs玎CS础圣EARCH G臼删．NO．172 物业企业参与高校公寓服务的准入、监管与退出机制探究 杨瑞兰吴选宏 [摘要]为保障高校学生公寓引入高质量、高水平的物业公司，建立健全社会物业企业参与学生公 寓服务的准入、监管和退出机制非常关键。学校应从基本法定条件、资质等级、限制条件、管理服务经验、 文化建设经验等方面设定物业企业的准入条件，并通过培养专业人才，建立考评指标体系、奖惩机制、监 管制度等方式对物业企业进行监管，规范物业企业的行为，对不合格的企业实行淘汰机制，促使学生公寓 物业外包服务实现良性循环。 [关键词]物业企业；参与；高校公寓；机制 性、专业性、信誉度、责任能力等进行限定，建议 一、社会物业企业参与学生公寓服务的准入机 制 学校在设定供应商资格条件明确把以上条款列为 必要条件，要求投标供应商满足《政府采购法》第 (一)投标资格条件的设定 二十二条规定。 根据《政府采购法》及各省、市实施《政府采 2．资质等级 购法》办法等相关法律法规，公开招标作为政府采 根据《物业管理企业资质管理办法》相关规定， 购的主要采购方式，采购金额达到法律规定标准的 物业服务企业资质等级分为一、二、三级，资质审 服务项目应采用公开招标的方式。高校学生公寓物 批部门根据物业企业的注册资本、专业技术人员级 业管理服务的采购金额通常较大，须通过公开招标 别及人数、管理经验、管理制度、信用档案系统、 的方式引进服务单位，学校可根据服务需求自主设 业绩材料等进行审批。一级资质物业服务企业可以 定投标供应商的资格条件。投标供应商资格作为社 承接各种物业管理项目，二级资质物业服务企业可 会物业企业能否参与竞标的第一道门槛，它的设定 以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米 是否科学、合理和严格，直接关系学校是否能引进 以下的非住宅项目的物业管理业务，三级资质物业 优质的服务企业，学校应重视投标供应商资格条件 服务企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5 的设定。 万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。资质 1．基本法定条件 等级作为衡量社会物业企业实力的硬指标，等级越 根据《政府采购法》第二十二条规定，供应商 高，物业企业的实力越强。高校可以结合服务外包 参加政府采购活动应当具备下列条件：(1)具有独 项目的性质类型、总面积、学生规模、覆盖内容等 立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉 设定社会物业企业的资质等级要求。 和