加快内蒙古中小服务型企业发展思考.docVIP

加快内蒙古中小服务型企业发展思考一、内蒙古加快发展中小服务型企业的重大意义 （一）中小服务型企业的发展有利于结构优化 随着我区工业化进程的加快，在工业产品的附加值构成中，纯粹的制造环节所占的比重越来越低，而服务业特别是现代服务业所占比重越来越高。在每一个大企业背后，都存在着一个庞大的服务业企业群。企业发展必不可少的融资服务、决策咨询服务、市场调查服务、广告宣传服务、物流服务、培训服务等，都无一例外地属于服务业的内容。从产业结构的布局来看，专业化分工越细，中小企业产业聚集度越高，地区经济越有活力，容易形成中小企业群。中小企业群发展能够形成规模化效应，降低成本，形成整体竞争力。 (二)中小服务性企业的发展将加快我区工业化进程 内蒙古正在寻找一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。在这条道路上，更需要现代服务业给予强有力的支撑。通过培育中小服务性企业集聚发展，增强第三产业为工业服务的能力，提高服务业的催化作用，工业化不论在整体实力，还是技术水平、知识密集度和产品的附加值上，都可以迈上一个更高的层次。 (三)中小服务型企业发展将形成巨大的劳动力需求 中小服务型企业吸纳了绝大部分劳动力的增量和存量转移，加快发展中小服务型企业，将会形成巨大的劳动力需求，有效缓解当前我区就业压力。 二、内蒙古中小服务型企业发展现状 目前，我区第三产业以中小服务型企业为主，构成我区服务业的主体，在我区国民经济的发展中有着不可忽视的地位和作用。 中小服务型企业逐渐拓展行业领域，个体、私营经济的发展壮大促进了我区中小服务型企业的蓬勃发展。目前，我区中小服务型企业主要集中在批发零售业、租赁和商务服务业、房地产等领域。同时，越来越多开始涉足电子商务、现代物流、计算机信息服务等现代服务业领域。 农村牧区成为中小服务型企业发展较快的地域。在城乡一体化的带动下，我区农村牧区以服务生活的为主的消费市场日益活跃，市场体系建设取得初步成效，连锁经营、超市、便利店等新型业态逐渐走向农村牧区市场。 三、内蒙古中小服务型企业发展中存在的问题和不足 目前我区经济发展的模式是工业拉动型，工业尤其是重化工业发展迅速，中小企业包括中小服务型企业和非公有制经济发展滞后，与大企业存在较大脱节，已严重制约内蒙古的社会经济发展。 (一)中小服务型企业资金短缺，融资困难 中小企业融资困难是一个普遍性的问题，极大地限制了中小服务型企业的发展与壮大。股市或债市融资条件把中小服务型企业拦在了门口之外。特别是企业自身经营不规范信用担保机制不健全、信用评级体系不完善、金融市场不发达等一些原因，对于我区中小服务型企业融资难的形成,作用尤为明显。目前，中小服务型企业主要由民营企业构成，而民营企业很难从国有商业银行获得信贷支持。在银行贷款方面，由于中小服务型企业的市场淘汰率远高于大中型企业，所以银行贷款给中小服务型企业要承担更大的风险。因此，一般国有商业银行的政策是优先保证大中型企业，最后才会考虑到民营中小企业。与大中型企业相比，中小服务型企业在借款时不仅无法享受优惠利率，还要支付更多的浮动利息。由于银行对中小服务型企业的贷款一般采取抵押和担保的方式，不仅手续繁杂，诸如担保费、抵押资产评估费等相关费用也名目繁多。贷款手续繁复，审批时间过长，使得许多中小服务型企业为求发展不得不退而求其次，从民间渠道融资，无形中加大了中小服务型企业的经营负担，使其在市场竞争中处于不利地位。 (二)中小服务型企业的结构不尽合理 我区中小服务型企业比较优势主要体现在自然资源和劳动力资源上，产品大多为劳动力密集型，其知识、科技和资本含量相对较低，服务贸易发展比较落后。第三产业中的传统行业所占比重较大，新兴行业所占比重较小。交通运输、仓储、邮政业、批发和零售贸易餐饮业增加值占第三产业的比重较大，教育、卫生、居民服务等基础薄弱行业发展并不充分。这极大地制约了我区中小服务型企业对经济社会发展的贡献度，不利于我区第三产业的结构升级和优化，限制了我区第三产业核心竞争力的提升。 (三)中小服务型企业的人才储备不足 对于中小服务性企业来说，聚集和培养人才的任务更为艰巨。由于我区服务业的发展比较落后，管理和专业人才明显短缺，这个问题在中小服务性企业显得尤为突出。区外各类企业和区内的大型国有、民营企业以高薪和其它优厚的物质待遇吸引中小服务型企业的人才造成了中小服务型企业为他人做嫁衣的尴尬局面。原本并不发达的中小服务型企业市场极易陷入“市场不发达―人才流失―市场不发达”的恶性循环。这对于中小服务性企业来说，无疑是一场严峻的挑战。中小服务性企业本身势单力薄、人才奇缺，引进人才的成本会变得很高，培养人才