关于邢台市财政稳增长政策落实情况的调研报告.pdfVIP

2013 年第 40 期(总第 2528 期 执行。进一步完善非税系统票据管理、会计核算、分成划 三、加强非税收入管理思考和建议 解和统计分析等功能模块，增强非税收人管理系统的功 (一)进一步提高非税收入管理工作的地位。 能和应用水平。进一步拓展非税系统的应用范围，确保 一是建议把加强非税收入管理与加强税收征管置于 实现执收单位和非税资金全覆盖。科学确定非税收入收 同等地位，多向省委、省政府汇报非税收入管理工作，提 缴方式，完善收缴信息反馈机制，确保财政部门和执收执 高省委、省政府对非税收入管理工作重要性的认识。二 罚单位全面、及时、准确掌握收人信息。积极创新非税收 是建议借这次事业单位改革契机，将省非税局改为财政 入收缴方式，扩大大厅集中征缴范围，逐步完善和实现网 厅行政处室，请示省编办重新界定非税收入管理局的管 上银行、POS 刷卡等现代化电子缴款方式，提高收缴效率 理职能。最好整合部分处室的职能，成立副厅级非税收 和服务质量。 人管理局，下设正处级的会计核算处、政策文秘处、收费 (四)进一步规范非税收入预算管理。 基金处、收缴管理处、票据管理处。三是力促省、市、县三 严格依据非剧性人管理的政策规定，结合收入项目具 级财政部门的非税收人管理机构上下统一，统一非税收 体情况，科学编制部门和单位非税收入预算，确保非税收 入管理机构的名称、设置、职能，逐步实现统一征收、统一 入预算真实、准确、完整，强化非税收入的预算约束力。推 管理、统一执法的非税收人管理模式。 进医疗收费及捐赠收入纳人财政预算管理，实行收支两 (二)进一步推进非税收入管理法规制度建设。 条线管理，将财政专户管理的高校收费等逐步纳人财政 一是适时推进出台《河北省政府非税收入管理条 预算管理，完善和强化国有资源(资产)有偿使用收入及国 例上提高立法层次。二是依据《河北省政府非税收人管理 有资本经营收人的预算编制管理，增强预算的完整性。 规定)，尽快出台与非税收人管理规定相配套的征缴管理、 (五)进一步完善非税收入监督管理机制。 票据管理、监督检查、奖励惩处、资金管理、退付管理等具 加强非税收入监督检查，提高监督检查工作的科学 体制度和办法，提高非税收入管理的可操作性。三是进一 性和计划性，实现非税收入监督稽查的经常化、制度化。