三峡电厂财税政策研究.pdfVIP

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湖北社会科学 2∞9 年第9 期 三峡电厂财税政策研究 吴建勋 (湖北二三峡职业技术学院,湖北宜昌 4430∞) 摘要:2∞9 年三峡电厂临时性税收分配政策即将给末,必须受新研究制定科学的财税分配政策,依法分配 是解决三峡电厂税收分配问题的最佳选择。 关键词:三峡电厂;财税政策;税收分配 中阁分类号: F812.7 :îl:献标识码 :A 文戴编号:1003-8477(2009)09一0067-03 …、五峡电厂财税政策运行现状 用税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税等按照企业属地 原则,归崩湖北省。第二,增值税按现行财政体制规定,75% 从财政投入与产出的角度分析,三三峡工程可以分为三个 作为中央收入,25%作为地方收入。其中,增倪税(地方 25% 时期:第一,兜全投资建设时期,从 1993 年动工到2∞3 年第 部分)及城市维护建设税和教育费附加,湖北、重庆按结合淹 …台机组发电,这一时期陈建安霄业税外,没有其他财政收 没实物(含糊脏)的比例,即 15.67 : 84.33 分配。第三三,三峡电 入;第二,投资建设和生产发电交棋运行时期,从 2003 年第 厂的税收由湖北省税务机关负责征收。其中,增值税、城市维 一台机组发电到2ω9 年机组全部发电,产生了电力增值税 护建设税和教育费附加按湖~t省 15.67% 、重庆市 84.33%的 及附加、企业所得税等税收收入;第三,从 2010 年开始进入 比例分配,然后再由间省市按财税体制规定解缴入库c 第凹, 全面生产发电运行时期,企业拥有尘营业务收入,开始坯本 王峡电厂在2∞9 年全部投产前,电力增值税税收负担超过 付息,为国家提供稳定的税收收入。 8%的部分实行即征民IIi晨政策,企业所得税留给长iI::主峡 (一)税收分配政策。 工程开发总公筒,作为王峡工程建设基金,用于三三峡工程建 2003 年班2∞9 年,是三峡电广建设与生产发电交织运 行时期,国家出台的税收分配政策是以长江三峡工程建设移 设。 (二)税收征管办法。 民条例为依据制定的。 1993 年阔务院册布的《长江三峡工程 为做好分成税收的征收管理工作,保证分成税款在湖 建设移民条例》规定三三峡电广投产后缴纳的税款依法院给 北、重庆两地及时足额入库,2003 年国家税务总周下发了 地方的部分,分配给湖北省、重庆市人民政府,用于支持三峡 《关于三峡电广分成税收征管问题的通知.其主要内在: 库区建设和生态环境保护。财政部以此条例为依据j ,测算三 第一,主管税务机关。三峡电厂有关分成税收的税务登 峡电广税收分配比例,电广税收按照三峡工程掩设实物损失 记、发票管理、账簿管现、纳税I:f:!报、涉税事项审批、饷税检查 (含坝区)的

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