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低碳社会约束下电力科学发展【摘要】在我国特有的资源禀赋约束下,在满足经济社会发展所需的能源供应同时,电力工业科学发展、节能减排任重而道远。加大可再生能源开发力度,调整和优化电力工业布局和发展模式,已经迫在眉睫。电力工业的科学发展对于我国实现低碳发展、构筑“两型社会”具有重要意义 【关键词】电力科学发展 低碳经济 新能源 建设低碳社会,构筑低碳经济发展模式,已经成为我国经济社会实现可持续发展的必然选择。能源生产和消费导致的碳排放在我国工业排放中占有较大比重,其中电力工业的排放占较大比重,电力工业在推进低碳经济建设中将承担重要责任。为此,温家宝总理在XX年中央两会所作的政府工作报告中明确提出:“大力开发低碳技术,推广高效节能技术,积极发展新能源和可再生能源,加强智能电网建设”,这对电力工业的科学发展提出了明确的要求,指出了明确的方向 电力科学发展对构筑低碳经济意义重大 我国能源资源禀赋的特点是多煤、贫油、少气,XX年我国一次能源生产和消费结构数据显示,煤炭所比重分别达到76%和68.9%,远高于世界平均水平,是全球煤炭使用量最大、使用比重最高的国家。对煤炭资源的大量消耗,带来了严重的环境问题,给“两型社会”的构建带来不利影响。然而我国煤炭使用中,超过60%用在火力发电领域,我国煤电机组中的能耗和排放水平较之世界先进水平有很大差距。以煤炭为主的能源消费结构决定了我国能源产业发展中存在污染严重、排放高和能效相对低下的问题。据有关材料显示,XX年以来,我国每年仅由于火力发电排放导致的酸雨和空气质量下降等问题,带来直接经济损失过千亿 在我国特有的资源禀赋约束下,在满足经济社会发展所需的能源供应同时,电力工业科学发展、节能减排任重而道远。加大可再生能源开发力度,调整和优化电力工业布局和发展模式,已经迫在眉睫。电力工业的科学发展对于我国实现低碳发展、构筑“两型社会”具有重要意义。为此,必须加快发展包括风能、太阳能、核能在内的清洁能源生产方式,提升电力在终端能源消费中的比重。尤其需要从全局出发,考虑环境生态足迹约束,统筹规划新形势下电力工业的发展模式和路径。在提升远距离跨区域电网资源配置能力的同时,积极推进智能电网的建设,特别是要增强电网对于具有波动性特征较大的风电和太阳能发电等新能源接入的销纳能力和支撑能力,为新能源的快速发展提供有效的平台 我国大力发展新能源的积极探索 从党的十六大以来,中央提出了建设“和谐社会”和“两型社会”的战略目标,我国政府就转变经济发展方式、倡导低碳经济发展模式,提出了整体明确的战略目标和实施规划,同时制定了一系列保障落实的宏观政策,截至目前,已经取得明显成效。XX年,我国全年火力发电投资比重压缩至总体电源投资的42%,比XX年降低了7%。XX年底,在现役火电机组中,单台60万千瓦以上装机容量超过33%,单台30万以上装机容量超过66%,比XX年分别提高2.1%和2.4%。发电结构的优化,使得XX年全年,火力发电平均煤耗下降到339克,比XX年降低6克。国家能源局针对排放高、能耗高的小火电机组,大力推进“上大压小”工作,截至XX年底,全国累计关停小火电机组5545万千瓦,较之“十一五”期间关停5000万千瓦的预定目标,提前一年半完成。仅此一项,每年可减少原煤使用6404万吨,减少二氧化碳排放达1.28亿吨 国家加大了对风电、太阳能等新能源发展的扶持引导力度,出台有力的政策和体制机制,制定相关法律制度,为新能源的大发展提供了支持。XX年8月,全国人大制定出台了《可再生能源法》、《循环经济促进法》。并且,近年来,随着政策扶持力度的加大,风电装机出现快速增长态势。根据GWEC公布的数据,仅XX年一年,我国新增风电装机就达1300万千瓦,较之原有规模实现翻番。XX年,我国新开工重大风电项目近400余项,投资总额超过3000亿。此外,国家电网公司建设完成两条国际唯一进入商业化运营的交直流特高压输电线路,为西部地区风电基地和火电基地的打捆输送提供支持。同时,国家电网公司积极响应国家政策要求,探索建设坚强智能电网,为新能源发展提供有效的技术支持和坚强、智能、交互的传输平台。电网能力的提升,将为我国新能源的发展提供有力的支持,为低碳经济发展提供有效的工具和载体 国外新能源发展的经验借鉴 日本是地域狭小的岛国,资源匮乏,一次化石能源储藏量小,难以保障能源自给自足,经济社会发展所需的能源资源主要依赖进口。1973年和1978年的两次石油危机,对日本经济造成了较大冲击,迫使其政府选择大力发展太阳能利用、风力发电、核电开发利用和生物能开发利用和以废弃物发电,将新能源的发展列入国家战略,加大相关领域基础性、前瞻性研究投入,充分发挥相关政策的产业引导和扶持带动作用。对新能源发展的重视,确保了日本