谈建筑项目工程造价的有效控制.docVIP

谈建筑项目工程造价的有效控制摘要：为了有效地控制建设项目的工程造价，本文分别从建设项目的决策、设计和实施各阶段论述了工程造价的重要性和主要影响因素，以及工程造价管理工作者在实际工作中应重点审查和切实做好工作等方面，作出了详细的阐述，对建设项目全过程工程造价的有效控制 关键词：建设项目 工程造价控制 工程造价管理 长期以来，人们习惯于把造价控制放在建设实施阶段，其实，在工程项目建设的全过程中，造价控制贯穿于各个阶段。因此，要想有效地控制建设项目的工程造价，提高项目的投资效果，则必须进行事先、主动且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制，即从项目决策、投资估算、设计阶段的概算，到实施阶段的承包合同价和完工后的竣工决算 一、 决策阶段是控制造价的重要阶段 项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化认证。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，收口概算不允许突破可行性研究投资估算。因此，决策阶段保证投资估算的准确性。投资估算是国宝决定拟建项目是否继续进行研究的依据，是国家审批项目建议书、项目可行性研究报告的依据，是国家编制中长期规划和保持合理投资结构的依据 二、 设计阶段是控制造价的关键 设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制造价具有重要影响 在项目设计阶段，要采取一定的措施对造价进行控制： 1、实行设计招标与设计监理，使技术与经济相结合 长期以来，设计人员缺乏经济意识，认为降低工程造价与已无关，而概预算也只算数，使技术与经济严重脱节，在设计中采用招标，不但对设计方案的技术功能进行考察，还要对项目的造价进行考察，促使设计单位重视造价，以提高设计人员控制造价、不盲目追求技术安全的思想意识；实行设计监理，对设计全过程实行监控，可预防和解决设计过程中出现的问题，使设计趋于合理，并将造价控制在限额范围内，反过来，也促使设计单位改善管理，优化结构，提高水平 2、推广限额设计 限额设计并不是盲目的节约投资，而是按照批准的可行性研究报告及估算控制初步设计 ，按照批准的初步设计文件控制施工图设计。限额设计按结构的部位或功能的不同，将资金分为若干单元，设计人员根据限制的额度进行设计，充分保证概算、预算的控制作用，通过技术经济优化，在保证工程满足技术安全及功能的前提下科学的追求低造价 3、提高概预算文件的编制水平 概预算文件是确定工程价值的综合文件，它不仅反映各项工程的建设规模，并规定了工程经济活动范围，同时也综合体现出各项工程设计与施工方案的合理性，其中包括结构形式、材料品种和施工方法等，是优化设计方案与施工方案的依据，如果概预算定价过低会导致工程后期追加投资过大，甚至停工，过高是浪费，推动控制造价的意义 三、 严格招标制度，择优选择施工单位 实施阶段对项目的管理和工程造价的控制重点应放在招投标活动和施工合同条款的确定上，招标评标实行合理低价中标。根据工程建设现行有关规定，所有建设项目，不管投资来源如何，在招投标中原则上均应采用工程量清单计价，即由招标人按统一的工程量计算规则计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。为了中标，承包商会自觉提高技术和管理水平，降低工程造价，工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此实施阶段对工程造价的控制，应重点加强合同管理、规范招投标活动 四、 施工阶段是工程造价的重要环节 施工阶段是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同实施的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。施工阶段的造价控制主要工作为： 1、工程变更与合同价款的调整 作为业主造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总造价的影响，要尽量减少工程变更。从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；如果必须变更，要严格按照国家和合同约定的程序进行 2、抓好过程管理以减少工程索赔 在施工阶段造价控制的关键是对工程索赔进行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程。索赔必须以合同为依据。工程师在处理索赔时应当及时合理地处理索赔，如果索赔得不到及时解决，积累的结果会影响工程进度，给施工双方都带来不利影响。处理索赔必须坚持合理的原则，严把审批关，减少不合理的索赔费用。加强主动控制，减少工程索赔，