两岸交流新趋势和新格局.docVIP

两岸交流新趋势和新格局大陆海协会与台湾海基会在两会中断近十年之后的首次复谈中取得积极成果，确定从7月份起启动两岸周末包机和大陆居民赴台旅游。这是两会迄今为止在两岸交流方面所做出的最重要的制度性安排，因而受到了两岸同胞及国际社会的普遍欢迎。这预示着作为XX年来两岸关系发展中最活跃因素的两岸经贸文化交流将会获得新的动力，迈向新的阶段。 高效多元的交流管道 目前为止，两岸交流的管道主要由三个层面构成：民间交流、政党交流与两会协商 从XX年代末两岸关系逐步解冻开始，两岸民间经贸文化交流一直是推动两岸关系发展的最为稳定可靠的力量。在两岸陷入政治僵局甚至处于动荡不安的情况下，两岸民间交流仍维系着两岸某种程度的互动，并在各种困难条件下快速成长，扮演着两岸关系安全阀与减震器的角色。从XX年“台商春节包机”到XX年的节日包机，两岸相关行业组织在两会商谈无法重开的情况下，通过“澳门模式”进行沟通对话，务实解决了两岸交流中许多涉及公权力的问题，为两岸关系做出了特殊的贡献 在两岸关系发展的紧要关头，中国共产党与中国国民党站在历史与民族的高度，从两岸同胞的根本利益出发，超越数十年的恩怨，在XX年4月成功开辟了两岸交流的新管道――政党交流平台。国共两党在这次历史性会谈中达成了“两岸关系和平发展五项共同愿景”，对未来两岸关系发展作出规划。此后，两党一方面联合举办了三届大型经贸文化论坛，为两岸的产、官、学界的深度交流搭建平台；另一方面积极推动两党基层党务交流，使两岸交流向下扎根 XX年代初，作为两岸各自得到官方授权的机构，海协会与海基会一度在两岸交流中起着十分重要的桥梁和纽带作用。1993年，当时的海协会会长汪道涵与海基会董事长辜振甫在新加坡举行历史性的“汪辜会谈”，并签署四项协议，对两岸关系发展产生了很大的推动力。但是，此后由于李登辉1995年访问美国、1999年抛出“两国论”及民进党上台后拒不接受“九二共识”，两会联系管道基本中断，仅在1998年10月一度通过“汪辜会晤”而短暂恢复接触。XX年，辜、汪相继辞世，“汪辜会谈”遂成绝响。XX年6月，两会新任负责人陈云林、江丙坤承接了历史的重任，让两会中断接触近十年来的首次复谈取得圆满成果 在当前两岸关系新形势下，除了民间交流将继续得到深化外，国共之间的政党交流也因中国国民党执政后身份的变化而出现更为广阔的前景。吴伯雄主席受邀访问大陆，两党依循“五项共同愿景”，在“九二共识”的政治基础上，充分利用双方过去几年累积的互信，就两岸关系中面临的紧迫问题进行广泛交流，凝聚共识，对两会复谈并取得成功起到临门一脚的作用。未来，国共交流管道将会把重点转向对两岸关系发展重大问题的规划上，沟通也将更加注重实效，有助于两岸缩小分歧，避免因公开争执而出现震荡 两会恢复协商后将成为直接处理两岸事务的主要窗口。双方在未来协商议题与步骤上已达成“先经后政、先易后难、循序渐进”的高度共识。未来，两会不仅通过联系安排继续开放、扩大和完善两岸周末包机、大陆居民赴台旅游，不断增加航点、班次及大陆游客的配额，逐步向常态包机过渡，争取在航线上“截弯取直”，而且会进一步商谈货运包机、海上直航、两岸投资贸易保障及两岸金融与农业合作等议题。可以预见的是，两会在成功跨出复谈第一步后，双方的联系将更加紧密，接下来的协商节奏也将加快，从而取得更多成果 两岸交流管道的高效多元，对全面推进两岸关系的发展具有十分重要的意义 两岸经贸关系的新格局 经过二十多年的发展，两岸经贸呈现出以台商投资为主线、投资带动贸易、贸易促进投资的特点。但是，由于受到台当局长期以来的政策限制与人为扭曲，两岸经贸关系目前仍处于“局部、单向、间接、不平衡”的基本状况，还有着巨大的发展潜力 未来几年，随着两岸交流格局的变化，两岸经贸关系将逐步走向正常化，并有望在产业界建立策略合作关系，从功能性一体化逐步过渡到制度性一体化。这一切将极大改变目前主要以制造业合作为主及“台湾接单、大陆生产、欧美出口”的模式，促使两岸经贸关系走向深度互相依赖与融合。这一重大转变至少将表现在以下几个方面： 其一，由“不对称相互依赖”转向全面整合。近几年，台湾对大陆及香港的出口依存度一直稳定在40%左右，两岸经贸已成为支撑台湾经济仍维持一定增长率的关键因素。同一时期，随着大陆经济的快速发展，在国际经济领域地位的迅速提高，对台湾资金与技术的需求则呈相对下降之势。未来，两岸经济交流中的市场机制将会得到全面发挥，一方面过去受到限制的产业能够得到迅速发展，更能反应出两岸产业结构的变迁，另一方面大陆资金、产品有序流入岛内，真正形成“你中有我、我中有你”的局面，必将大大加快两岸经济整合进程 其二，由数量增长转向结构升级。近年来，两岸贸易增幅较为平稳，台商对大陆投资增速放缓