两岸人民交流先行工作若干研究.docVIP

两岸人民交流先行工作若干研究一、台湾民心的变化与基本稳定的历史因素 民进党一直以悲情作为选举造势主打的基调。早期“党外”人士，都极力把自己打扮成“受迫害”者。1979年发生的震惊岛内外的“高雄事件”，黄信介、施明德、姚嘉文、张俊宏、林义雄等150多人被捕，成了后来民进党悲情的源头。翌年，因“高雄事件”引发的“军法大审”受刑人家属许荣淑(张俊宏妻)、周清玉(姚嘉文妻)“代夫出征”竞选“增额立委”，她们在政见会上如泣如诉地叙述受刑人的际遇，使无数男女伤感落泪，结果两人都高票当选 民进党成立初期，处处受到执政党的打压，但打悲情牌往往能使其化险为夷。以1997年县市长选举为例，面对李登辉“光复”所谓“主席故乡”台北县的严峻局面，身患绝症的民进党元老卢修一，不顾病痛从医院直奔选举现场。他搏命一跪，深深感动了在场的选民，居然奇迹般地化作了民进党胜出的选票 民进党领导人都乐于把自己塑造成悲情形象的代表，以助其开拓个人事业。“台独教父”彭明敏因发表“台湾人民自救运动宣言”，却被一些民众视为国民党高压政策下的受难者代表。曾任民进党主席的林义雄家中发生满门被害的凶杀案，他后来戴着草帽在岛内作苦行僧式的行走，被塑成了一个无声抗争的苦难者。当年吕秀莲被关押期间，以母亲病危及病逝两次申请回家探母、举丧，均遭拒绝，她在狱中长跪不起，哭诉国民党的非人道行径，赢得了社会的同情。甚至陈水扁，也成天准着太太的轮椅，以博取人们的同情 民进党在野时，一些候选人常常在自己的宣传车上摆着借用的棺材，以另类的举动向市民申诉。但民众后来看够了这些花招，已不再相信他们，悲情也从此少了“卖点”。民进党执政后，从煽动悲情堕落为制造悲情，进一步失去了对民众原有的一点吸引力。今后，即使民进党再怎样操弄悲情搞分裂，广大民众也不会轻易相信其制造的“大陆攻台”神话和“大陆打压”狂想。台湾民众早已厌弃了“绿色悲情”，民进党想靠悲情赢得选举，是绝不可能成功的 台湾社会稳定的前提和基础，是地权的稳定。专家认为，台湾是因为地权明晰稳定而带来社会长期基本稳定。台湾人口不多，清朝也只设置一个府加以管辖，但科举制和儒家文化的普及使得台湾与大陆关系更加紧密。到后来海防思潮影响政府决策，遂设置台湾省，由刘铭传这样开明而务实的洋务派出任首任巡抚。刘的施政目标在于把台湾建成一个闽浙粤的屏障，铁路、矿山、银行乃至电报相继在台湾出现。这个发展却不幸被日本人阻断，日本人开始对台湾实行长达五十年的殖民统治。为了表现自己和西方列强一样具有殖民的能力，日本开始一心一意经营台湾。他们采取的主要措施有：首先就是丈量土地、明确产权，这对台湾后来的发展有着至关重要的作用。经过努力，尤其是在明晰地权方面的作为，台湾农业经济后来居上。日本政府还把台湾视为其南下的重要基地，发展工商业，修铁路、开矿山、建港口、鼓励营商。这些举措次第施行后，日本政府推行殖民教育，改造台湾人的思想。所以尽管有战时的破坏，台湾经济社会获得战后的发展，是明晰产权、厉行法治为台湾的近代化奠定了一定基础。所以日本殖民政府尽管本质上是外来政权也曾残酷镇压屠戮过台湾人民，明晰地权方面却也能得到当时台湾人民的部分肯定 上世纪六十年代后，蒋介石终于接受了无力回天的事实，开始经营台湾。在土地问题上，与不少国家和地区采用强制性剥夺办法来推进土改的做法不同，台湾在土改中，当局奉行“耕者有其田”的明晰地权做法，具体说来就是贯彻“农民获地，地主得利”的双赢方针，采取和平、渐进的方法，先征收地主保留额以外的耕地放领给农民，然后以协议购买方式由政府贷款子农民，并让农民购买地主保留额内的土地，以达到全面实现耕者有其出的目的。这种明晰地权的做法取得了很好的经济成效：土地改革使相当一部分农民获得土地，从而极大地调动农民积极性，促进农业生产发展。与此同时，由于农民收入增加，购买力提高，从而刺激了工商业的发展与社会经济的繁荣。由于农产品出口换取外汇，购买进口设备原料，从而促进了工业的发展。部分农村土地资本转向工业生产，从而使消费性的土地资本转变为建设性的工业资本。在土改条件下的农业发展，为培植工业的成长提供了市场、资金、外汇、劳力和原料，明晰地权成为台湾经济腾若悬飞的起点 二、台湾社会“人权”的主要现状 台湾“宪法”规定公民“无分男女、宗教、种族、阶级、或党派”，在法律前一律平等。“宪法”还规定了残障者的权利。虽然当局承诺保护这些权利，但对某些群体的歧视继续存在 对妇女施暴，包括家庭暴力和强暴，仍是台湾一个严重问题。家庭暴力尤为普遍。但是强大的社会压力仍使遭受暴力侵害的妇女为顾及家庭声誉而不报案。 强暴也仍然是台湾严重问题，被害人在社会上蒙受耻辱。据专家估计，每年发生的强暴案是警方接到报案数目的10倍 卖淫包括儿童卖淫，也是问题。年轻妇女，其中很多