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中介组织从业人员职业道德和市场交易成本[摘 要]中介组织从业人员职业道德对市场交易成本有重要影响。道德良好，可以降低市场交易成本；道德水平不高，就会加大市场交易成本。目前中介组织从业人员职业道德水平不高造成我国市场交易成本加大的原因主要有：政府监管不力；从业人员整体素质不高；独立、客观、公正的道德理念尚未完全树立起来；行业自律严重不足；社会信用缺失。要加强中介组织从业人员职业道德建设，降低市场成本，就必须建立中介组织独立运行机制，健全法律法规，培育中介人才，完善监管机制，健全中介组织自律机制 [关键词]中介组织；从业人员；职业道德；市场交易成本 [中图分类号]F49 [文献标识码]A [文章编号]1672―2728(2006)05―0029―04 中介组织是社会主义市场经济体系的构成部分，在市场经济发展过程中承担着非常重要的责任。它是沟通企业与市场、企业与国家之间的桥梁与纽带，其发展与规范程度，是市场体系发育成熟的重要标志。中介组织从业人员提供服务的功能，就是维护和促进市场交易的顺利进行，以维护社会信用关系，降低交易成本。《公民道德建设实施纲要》提出：“坚持社会主义道德与市场经济相适应。”市场经济既是法制经济也是道德经济，道德与经济有着天然、内在的联系。市场经济为社会主义职业道德建设提供坚实的物质基础，市场经济也离不开道德支撑，良好的职业道德能够有力地促进市场经济机制健康运行和发展。它减少了不规范行为对市场环境、市场主体、经济运行机制、支撑体系等的干扰和破坏，为社会主义市场经济的健康、有序发展提供保障，从而降低市场交易成本。目前，中介组织从业人员整体素质不高、有的违背中立和诚信原则，一些中介机构也出现诸如虚假报告、压价竞争、业务回扣等问题，在社会上引起了某种程度的混乱，没有体现中介组织从业人员独立、客观、公正的职业道德要求，影响了中介组织桥梁纽带作用的充分发挥，增加了市场交易成本，使得市场交易成本偏高。因此，中介组织职业道德面临危机，但危机也是转机 一、中介组织从业人员职业道德缺失造成市场交易成本偏高的原因分析 我国已经加入WTO，初步建立了市场经济制度，经济快速发展，但中介组织的发展不完全适应这些变化，以致经济活动中出现了许多不正常的现象，交易成本仍然非常高 (一)中介组织从业人员独立、客观、公正的道德理念尚未牢固树立 市场经济关系错综复杂，追求自身利益的冲动使市场主体的不规范行为或违法行为时有发生，因而需要一个站在独立、客观、公正立场上的组织发挥约束、监督以至惩处的职能。中介组织依法建立且对其所辖范围内的具体事务负责，而不受政府的干涉，这是中介组织存在的特点。由于我国的中介组织发育还不成熟，存在行政机关“中介化”、中介组织“行政化”的错位现象，政府行政部门与中介机构不分，甚至不少政府部门中设立了中介机构。中介组织的许多业务活动不是依靠市场需要开展，而是凭借政府有关部门的权威，不是依靠平等竞争，而是实行行业垄断和业务垄断。这是与市场经济的发展相违背的，不仅扰乱了中介组织正常经营的社会秩序，更成为中介组织进一步发展的阻碍 由于中介组织并没有真正地独立、公正，按市场经济规律进行运作，这也在很大程度上影响了其从业人员独立、客观、公正的道德理念的建立。中介组织从业人员独立、客观、公正的道德理念的缺失对市场交易成本产生了几方面的影响 1．容易产生不公平竞争，增加市场交易成本。由于中介组织多具有“官办”色彩，使得它们之间的竞争往往不是质量与信誉的竞争，而是演化成了挂靠单位之间权力的较量。政府部门下属的中介组织从业人员可以利用政府部门的行政权力获取民营中介组织所不能获得的一些市场信息和资源，从而造成不公平竞争。竞争的不公平是可预见的，而独立、公正理念的缺失是隐性的，这种道德理念缺失带来交易成本的加大是显而易见的 2．由于官办中介组织大量存在，也容易滋生腐败现象。政府部门由于经济利益驱动，往往利用手中的行政权力把本地区的业务划给下属中介组织，造成中介市场的条块分割；中介组织为承揽业务，就通过“勾兑”有关人员，想方设法进入指定名单，并且每笔业务要支付不小的介绍费或手续费，滋生腐败，而腐败的成本当然转化为市场交易的成本 3．独立、客观、公正道德理念的缺失。一方面使得中介组织从业人员“只惟上，只惟利”，没有为大众服务的激励；另一方面使得中介组织之间恶性竞争。中介组织从业人员为了拉拢“客户”，不讲职业操守，严重背离竞争机制和公平原则。如竞相降价，为节约成本减少工作量，出具伪证。老百姓不能从社会中介组织获得高品质的服务，久而久之便对其失去信心。这种信任的缺失对市场交易成本的影响是最大的 (二)中介组织从业人员及整个社会信用缺失严重 诚实信用是市场经济的根本，是对一切市场主体都