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农村留守儿童问题对策和建议[摘要]伴随着农村留守儿童人数的增加，欠发达后发展地区农村留守儿童问题也日渐凸显，不容忽视。作为一个庞大的群体和未来社会的主人，这些留守儿童得不到良好的心理和文化的教育，实在令人堪忧，一方面可能造成国家人才的损失，另一方面有可能形成影响社会和谐稳定的一股潜在力量。文章从国家未来人口素质战略和长治久安的高度针对农村留守儿童现状，分析其成因，并提出解决农村留守儿童问题的对策与建议 [关键词]农村；留守儿童；对策建议 [中图分类号]G40-052 [文献标识码]A　[文章编号]1672―2728(XX年1％的人口抽样调查数据对农村留守儿童的研究表明，全国17周岁以下的农村留守儿童规模达5800万人，广西的农村留守儿童也有XX年合山市、忻城县、荔浦县、田东县几个市县就有农村留守儿童24825人，很多乡镇小学一个班就有将近50％的农村留守儿童，甚至更多，这其中过半孩子的父母在沿海发达城市打工。伴随着农村留守儿童人数的增加，欠发达后发展地区农村留守儿童问题也日渐凸显，不容忽视。作为一个庞大的群体和未来社会的主人，这些留守儿童得不到良好的心理和文化的教育，实在令人堪忧，一方面可能造成国家人才的损失，另一方面有可能形成影响社会和谐稳定的一股潜在力量。因此，对留守儿童教育与关怀的问题应提到国家未来人口素质战略和长治久安的高度来认识 一、广西农村留守儿童的现状 (一)亲情缺失 据有关调查显示：约73％的父母年均回家不足3次，有的甚至3年才回家1次；近30％的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。留守儿童与父母的亲子沟通较少，很多处于幼儿阶段的儿童在父母务工回家时对父母投以陌生和惧怕的眼神，不愿让父母抱，更不愿开口叫父母；而处于学龄义务教育阶段的留守儿童甚至也只是在父母给生活费的时候才感受到父母的温暖，亲子情结淡化、沟通冷漠化，“世上只有奶奶好”是他们亲情缺失的真实写照 (二)安全缺保 由于学校和家庭之间存在安全监管衔接上的缺失，加之留守儿童缺少家庭的关爱和有效监护及他们对危险缺乏识别和自救的能力，因此溺水、触电、被拐卖、食物中毒、女童被委托监护人性侵犯等事故就时有发生，安全问题日益突出，对留守儿童产生了极大的威胁 (三)生活缺助 有一个很典型的案例：有一位近80岁的农村老人，曾在一段时间内同时带过7个留守儿童，大的读高中，小的三四岁。在生活方面老人本身就需要自己的儿女照顾，但是反过来还要帮带7个孩子，造成老人生活失扶、留守小孩生活失助的现象。父母外出务工给留守儿童增加了劳动负担，年龄稍大的农村留守儿童就不得不过早地参加家务劳动。遇有疾病时，由于老人缺乏医疗意识，不及时带小孩到医院就医或胡乱弄一些土药方给小孩喂服，小病拖成大病的事件也时有发生。调查显示，半数以上留守儿童对目前生活状况不满意，有58％的留守儿童认为自己生活的不快乐 (四)学业缺察 农村留守儿童大多是交给爷爷奶奶或请他人照料，监护人或者由于年龄较大、文化水平低，或者由于要承担沉重的家庭内外事务，时间精力有限，不可能辅导小孩的学习，对孩子的学习几乎起不到任何监督作用。在教育过程中，留守儿童呈现“学好了，没人夸；学坏了，无人骂”的状况；学校教育也存在师资匮乏的现象，很多乡村小学教师老龄化，知识陈旧，知识水平和现代教学要求脱节，对留守儿童心理、生理等方面有针对性的特殊教育就更加顾及不到；加之有些留守儿童调皮捣蛋，学习缺乏热情和自信，自觉性不强，不按时完成作业及缺乏家庭管教，厌学、逃学、甚至辍学现象屡有发生，令人担忧 (五)心理缺慰 据有关调查资料，农村留守儿童心理健康因子的阳性检出率分别为：适应能力不良58.6％、强迫症状55.6％、情绪不平衡42.4％、学习压力情绪40.4％、人际关系敏感35.4％、心理不平衡28.3％、焦虑26.3％、抑郁24.2％、偏执23.5％、敌对22.2％。由于缺少父母的温暖和关爱，部分农村留守儿童不同程度存在着心理问题，主要表现为：悲观、焦虑、忧郁、孤僻、自卑；盲目从众；虚荣心强；缺乏安全感和家庭归属感；逆反心理强，对父母外出打工不理解而充满怨恨。由于心理失衡和缺乏父母的言传身教，部分留守儿童交友得不到很好的指导，时常受到他人侵犯，产生厌世情绪或者玩世不恭、行为极端自私有轻生念头甚至走上违法犯罪道路。新华网曾报道：XX年以来，中国各级法院判决生效的未成年人犯罪人数平均每年上升13％左右，其中“留守儿童”占较大比例。“留守儿童”违法犯罪问题已经成为中国未成年人违法犯罪中一个不容忽视的现象 二、农村留守儿童问题的成因分析 (一)义务教育的制度性障碍 城乡二元的户籍制度及其派生的其他相关制度是留守儿童出村入城就学难的制度性障碍。由于当前我国的户籍不仅