广安区以工业化推动城镇化生动实践.docVIP

广安区以工业化推动城镇化生动实践工业化是城镇化的发动机,城镇化是工业化的加速器,统筹推进工业化城镇化是实现区域经济跨越发展的必由之路。近年来,广安区坚持走工业化城镇化融合发展之路,以工业经济的强势扩张,为城镇化发展提供产业支撑,以城镇规模的快速拓展,为工业化进程搭建广阔平台,“两化”联动聚集了加快广安发展的强大动力。 开发工业园区拉动城镇发展 工业园区既是工业化的承载体,又是城镇化的功能区。广安区坚持以开发前锋工业园区为总抓手,推动前锋城镇组团规划编制、基础设施、公共服务配套完善,直接带动了城镇规模快速拓展。截至XX年底,前锋城镇组团建成面积达8.95平方公里,城镇化率达43%,高出全区平均水平8个百分点 园区与城镇在发展规划上融为一体。按照“构建广前工业走廊,打造前锋工业重镇”的思路,广安区完成前锋工业园区XX年底,工业园区累计征用工业用地6000余亩,建成标准厂房25万平方米、道路6公里、管网1.6万米、绿化3.9万平方米,建成面积达4.3平方公里,有效增强吸纳客商和承载产业的能力 园区与城镇在管理服务上同步推进。成立前锋工业园区管委会,区委、区政府主要领导亲自挂帅,以区委、区政府分管工业、城建领导及财政、国土、建设等部门和前锋、桂兴等乡镇主要领导为成员,在园区和城镇规划、建设、管理、服务上统筹兼顾,始终做到整体协同推进 培育产业集群支撑城镇发展 工业化是城镇化的产业支撑和强大动力。广安区坚持把培育壮大产业集群作为推动城镇化建设的着力点,以龙头企业带动产业发展,以产业集聚强化城镇支撑,闯出一条产业城镇融合发展之路,促进了城镇发展节奏、规模与产业聚集速度、程度有机结合 依托园区聚资源,破解城镇发展制约。随着工业园区面积的快速拓展和功能的配套完善,聚集产业的洼地效应日益显现,广大客商的关注程度不断提高,全方位、多层次的对外开放合作取得突破。自XX年启动工业园区建设以来,已引进投资12亿元的香港昌兴水泥、投资5亿元的嘉龙工业园、投资4亿元的金侑达电业科技、投资1亿元的航瑞纸品等41个、投资总额47.8亿元的工业项目落户前锋工业园区。通过大批工业项目的入驻建设,有效聚集人流、物流、信息流、资金流等资源要素向前锋城镇流动,据统计,XX年经前锋中转的人力资源达150万人、货物运量达300万吨、资金流量达3亿元。广阔的市场发展潜力,吸引来大批投资业主,大做配套发展文章,有效破除了城镇建设的瓶颈制约 做大产业强支撑,释放城镇发展动力。按照“集约集聚发展、产业协作配套”思路,着力扶优水泥建材、机电加工、精细化工、包装、农副产品加工五大主导产业,加快推进重点项目建设,督促签约项目及早开工,开工项目尽快投产,投产企业达标生产,工业园区实现产值从XX年的3.3亿元增长到XX年的40亿元,年均增长达130%。工业园区的强劲发展,产业链条的深度延伸,带动了前锋城镇现代物流、交易市场、中介服务、金融保险、信息通讯、文化娱乐、餐饮住宿等服务产业繁荣。前锋城镇个体工商户从XX年的325户增长到XX年的476户,实现经营收入年均增长达23%。产业经济的发展壮大,产生出裂变效应,释放出强大动能,推动城镇发展迈入快车道 吸纳就业促消费,扩大城镇发展需求。突出发展产业经济,促进产业与就业良性互动,工业园区成为接纳劳动力转移的重要平台。特别是城镇餐饮、商贸等劳动密集型服务产业发展,吸纳大量农村劳动力进城务工,造就了城镇“业兴市旺”的集聚效应。截至XX年底,前锋工业园区内企业接纳农村劳动力2211人,城镇第三产业从业人员达2526人 构建联结机制 激活城镇发展 广安区积极探索,大胆创新,着力破解体制机制制约,构建起工业化城镇化联动发展的长效机制,保障了工业化 城镇化统筹高效快速推进 建立大力度的政策激励机制。广安区专门调出300亩用地指标支持前锋城镇发展,鑫源市政建设投资公司借款400余万元用于前锋城镇征地拆迁,明确新增土地收益按规定扣出区级留成部分后,全部用于前锋城镇基础设施建设。这些激励政策的出台和实施,充分激励了广大客商投资前锋发展的热情,大大激发了前锋党委政府推动城镇建设的动力,成为加快前锋工业化城镇化的强大引擎 建立全方位的社会保障机制。严格按照政策发放被征地农民安置补偿费,在前锋场镇区位较好的地块无偿划出国有土地170亩,作为工业园区和城镇建设被拆迁户的永久安置点,使他们能利用征地所得和居所优势参与经商或务工,尽快融入城镇生活,转化成为城镇居民。制定贷款贴息、技术扶持、税费优惠等政策,大力开展创业帮扶活动,在前锋场镇成功打造创业一条街,吸引一大批人员向前锋城镇聚集,形成了以人员聚集促进城镇发展、以城镇发展吸纳人员聚集的格局。切实促进公共服务全民共享,努力健全社会保障制度,全面实施城镇居