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徐州市旅游用地开发评价和发展建议
徐州市旅游用地开发评价和发展建议摘要:旅游用地的开发利用评价对于城市旅游发展优势、方向有指导性作用,为旅游用地将来的发展决策提供了依据。文章从资源价值、区位优势、设施条件、客源市场、公众辨识度五个方面对旅游用地的开发进行了评价
关键词:旅游用地淮海经济区开发评价指标体系
1、研究区概况
徐州位于江苏省西北部,是苏北最大城市和由苏、鲁、豫、皖边区组成的淮海经济区的中心,古称彭城,至今已有5000多年的悠久历史,为华夏九州之一。徐州地处南北方交界,为北国锁钥,南国门户,历来为兵家必争之战略要地。深厚的文化底蕴,浩繁的历史胜迹,使得这座历史文化名城古韵悠远,独具魅力。有中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、国家生态园林城市之称
2、评价的目的及意义
徐州旅游资源具有得天独厚的优势,其具有深厚的文化底蕴以及便利的交通条件,可是其旅游收入所占市第三产业值为15.45%,未达到江苏省的平均水平17.31%,因此徐州旅游还有极大提升与发展的空间
现在,国内对旅游用地的评价主要是注重于对旅游用地的分等定级评价,划分不同级别的旅游用地,很少有对旅游用地的开发评价。开发评价,是在规划过程中由政府、开发商和当地民众自主制定评价标准,评价旅游资源在现有状态下的开发程度,为旅游用地今后的发展方向和合理布局提供科学依据
3、评价的原则
3.1科学性原则
科学性原则是指评价系统需要建立在科学的基础上。数据的来源准确,评价系统建立规范,评价指标的选择合理。这样才能真实反映评价因子与评价对象之间以及各因子之间的相互关系,旅游用的发展的现状。保证评价系统科学合理,评价结果准确
3.2综合分析与主导因素相结合的原则
在旅游用地开发中对其开发利用程度影响的因子有社会的、经济的、生态的等很多种。在评价的过程中需要选取相对重要的,对旅游用地发展具有决定性影响的因子才能保证评价结果的准确性,评价过程的便捷性
3.3可操作性原则
可操作性原则是指指标系统的选择要符合实际,便于操作。在实际评价过程中,可形成量化指标进行评价,便于计算,统计结果
4、评价程序与方法
4.1划分评价单元
将相邻景点且条件较为相似的地区划分为一个评价单元。根据徐州市旅游用地的特点,选取具有代表性的景点评价,把徐州市旅游用地划分为六个评价单元:彭祖园,淮海战役纪念塔,楚王陵,云龙湖、云龙山风景区,泉山森林公园,戏马台
4.2选择因素及确定权重
把影响旅游用地开发相近的因素进行归类,确定出不同层次各因素之间的关系,形成多目标决策树。应用特尔菲法,邀请专家打分,对于同一层次中的各因素间相对重要性进行打分,建立起反应影响因素之间关系的判断矩阵。对判断矩阵进行一致性检验,通过后得到各项目层的权重
4.2.1建立系统的低阶层次结构
旅游用地的开发评价主要是对现有旅游用地是否得到有效开发、是否具有良好的经济效益进行评价。根据这一特点,选择具有综合属性的指标,见图二
4.2.2构造判断矩阵
对同一层次上的各因素,按其优良程度或重要程度赋以定量值。评分结果如下:
图一:
目标层判断矩阵
4.2.3计算权重
对判断矩阵进行一致性检验,得到CR=0.0180.1,满足一致性检验,接受各因子权重,资源价值0.3592,区位优势0.2519,设施条件0.1773,客源市场0.1246,公众辨识度0.087
4.2.4计算组合权重
利用上述方法,对目标层下的因子层进行打分,构造判断矩阵,最后得出各因子对于总目标的影响程度,得到组合权重
4.3为开发评价因子赋分
邀请有关专家XX年久失修。旅游景区的收入应优先用于设施的保养和新设施的添置上,以此吸引更多游客。除完善设施条件外,还应按照国家标准搞好各项配套服务,形成特色的服务体系
3、徐州市旅游用地在公众辨识度这一目标层上平均得分为0.525分,因此公众辨识度也是徐州市旅游的一块短板。据笔者在各大景区的停车场调查,徐州市景区停车场内来自安徽、山东、苏北的车占全部汽车数量的95%以上。也就是说,徐州市客源主要来自于淮海地区,并未在全国形成知名度。徐州具有深厚的文化底蕴和丰富的战争遗迹,应该充分发挥优势,加大宣传力度,借以吸引全国乃至世界各地的游客,可考虑在主流媒体发布有创意的城市广告,宣传徐州及各大旅游景点,提升景区知名度。鉴于各大景区缺乏具有自己特色的纪念品,可考虑开发独具一格的代表本景区特色的纪念品,在游客中形成“口碑效应”
4、徐州市旅游用地在客源市场这一目标层上平均得分为0.748分。笔者对上述景区调查发现,景区票价普遍不高,这是徐州旅游的一大优势,可是景点内无其它消费场所,造成景区主要收入来源于门票,资金不足,无
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