浅析会计信息失真原因和治理.docVIP

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浅析会计信息失真原因和治理

浅析会计信息失真原因和治理摘 要:我国会计信息失真的深层次原因可以从外部原因和内在原因两个方面分析,会计信息失真对正常经济秩序具有很大的危害性,治理这种公害需要采取切实有效的对策。治理会计信息失真是一项长期任务,不可能一蹴而就,需要社会各界的共同努力。 关键词:会计信息;失真;治理 中图分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(XX年实行会计从业人员资格考试和专业技术资格考试以来,获得专业技术资格的达到60%,但主要集中在城市和大中型企业,众多的企业尤其是私营企业、集体企业会计人员素质较低。虽然财政部要求会计人员持证上岗,对财务负责人的任职资格也有明确规定,但实施检查的范围和力度均不够,造成很多企业的财务人员无任职资格或没有达到资格要求,业务水平差,技术不过硬,核算经验少,加上责任心不强,这也是造成会计信息失真的重要原因。 二、会计信息失真的治理措施 治理和防范会计信息失真应当从易到难、逐步提高会计信息质量。这可以从以下几个方面考虑: 1.加强会计法规建设,尽快完善会计核算规范体系 (1)做好新《会计法》的落实工作。《会计法》是我国规范和约束会计行为的最高法律。新《会计法》于XX年7月1日起正式实施,但作为法律只是做了原则性的规定,具体的、详细的、可行的细则还没有出台,应尽快制订《会计法实施细则》,针对每一条规定制订更详细的细则,以利于法律的贯彻执行。 (2)重新修订《企业会计准则》,对其结构和内容进行修改,消除与具体准则重复的部分,尤其是对会计信息质量做出详细、明确、分层次的规定。及时修订各项具体准则,使具体核算必须遵循相应的具体准则规定,防范会计舞弊,并对重要交易做出详细明确量化的规定,减少会计政策和会计处理方法的可选择性,突出强调谨慎性原则。 (3)完善财务报告体系,对财务报表的格式、内容进行扩充,使之能更全面地反映企业的财务状况。如增加表外信息披露、分部信息的披露等,扩大财务报告所提供的信息,提高信息的相关性、可比性和可理解性。 2.明晰产权,落实所有者主体资格,建立健全激励和约束机制 (1)应当明晰产权,发挥产权制度对会计信息生成过程的规范和界定功能。产权明晰为会计信息目标的实现创造了两个重要条件:A.所有者追求资产收益最大化;B.所有者和经营者之间存在经济上的契约关系。会计主体可以根据成本效益原则合理地选择会计规范操作方式,实现会计规范的有效配置,而且可以充分发挥会计规范的激励、约束、资源配置和收入分配功能,为企业内部约束机制和激励机制的建立创造基本条件。其次,可以依照财政隶属关系,通过国有资产控股投资公司分工经营或对国有企业实施公司化改造,发展国有资产的多元化交叉持股经营,以落实所有者主体资格。同时,应当建立规范的、具有权威性的国有资产立法、执法体系,制订、修改相应的国有资产管理体系和考核奖励体系,认真实施对国有资产保值增值的考核,利用绩效鼓励经营者加倍努力,使其完全可以凭借努力工作获得收益,没有必要冒风险造假。最后,建立相应的约束制度,加大处罚力度,降低经营者的预期风险收益。经营者提供虚假会计信息不仅要承担声誉损失,而且必须承担物质损失。根据“追求效益最大化”的经济学假设,其行为必定遵循成本效益原则。能获得风险收益是经营者提供失真信息的主要动机,因此,就要制订严格的约束制度,加大处罚力度,使其风险成本大于风险收益,从而使其避免提供失真信息。 3.健全监督机制,加大执法力度 治理会计信息失真,必须有一套完整的监督机制,使会计工作、会计从业人员置身于完善的监督网络之中。必须加大执法力度。新会计法在“法律责任”条款中,虽然也规定了会计人员违反本法要承担责任,但它主要是从经济和行政的处罚方面来规定的,没有上升到刑事法律的惩罚,力度是远远不够的。应在相关法律(刑事法律)中增加对会计信息故意性违法失真行为的惩治条款。对知法犯法、顶风作假的行为者,不论是会计人员还是单位负责人,都应追究其法律责任。在“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”这几个环节齐抓共管,随时发现随时处理,真正做到法律面前人人平等。美国XX年代经济危机前后,虚假会计信息充斥证券市场,政府通过法律明确会计责任,对违法乱纪者给予重罚,较好地杜绝了虚假会计信息的泛滥。这一经验值得我们借鉴。同时,对于我国目前存在会计政策有可选择性的现状,我们可以通过内部审计或加强外部的监督来制止企业钻空子。 4.完善从业资格制度,加强后续教育,提高会计人员素质 一是提高现有会计人员从业资格的标准;二是加强会计人员从业资格管理,增强其职业荣辱感;三是加强会计人员后续教育,切实帮助他们提高素质、积累经验、更新知识。要认真学习财经法规,熟悉基本的财务会计知识,因为要

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