福建省可持续发展实验区建设模式示范作用.doc

福建省可持续发展实验区建设模式示范作用可持续发展是主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展。《里约热内卢环境与发展宣言》首次提出,人类应遵循可持续发展的方针，并明确了可持续发展的定义：既符合当代人的需求，又不致损害后代人满足其需求能力的发展。可持续发展是一项宏大的社会系统工程，实验区是支撑这一系统的重要载体。经过XX年的探索，福建可持续发展实验区工作逐渐成熟起来，在依靠科技进步、促进地区经济、社会、生态协调发展，解决人口、资源、环境等重大问题方面进行了积极研究与探索，积累了宝贵经验，促进了区域经济的发展。 1 福建丰富的自然地貌不同区域发展特点决定了实验区建设的不同模式 福建拥有丰富的自然地貌，区位优势明显，地方特色突出，主要特点有：（一）面对东南亚，近邻港澳。福建是中国重点侨乡，旅居世界各地的闽籍华人华侨达1000多万人，港澳同胞100多万人，台湾同胞中祖籍福建的有80%，历史上至今都是我国对外开放的重要门户。（二）海洋资源得天独厚。全省海域面积13.6万平方公里，海岸线长达3325公里，居全国第二位。（三）森林资源丰富。福建是中国四大林区之一，素有“南方绿色宝库”之称，林地面积600多万公顷，木材蓄积量4.3亿立方米，产量居全国第三。森林覆盖率62.96%，居全国首位。（四）水资源总量充裕。福建地处丰水带，年总降水量为XX年径流量1168亿立米，全省人均水资源约4400立方米，为全国人均水资源的1.7倍。（五）产业结构中中小企业居多。XX年全省实现生产总值7501.63亿元，按可比价格计算，比上年增长13.4%。其中，第一产业增加值885.23亿元，增长2.5%；第二产业增加值3736.08亿元，增长17.0%；第三产业增加值2880.32亿元，增长12.6%。人均地区生产总值21152元，比上年增长12.7%。在XX年的统计资料中，全省工业总产值10001亿元，工业增加值占全省GDP的43.7%，对国民经济增长的贡献率达54%。全省工业企业54044家，其中大型企业60家，主要集中在电子信息、机械制造、石油化工三大主导产业及能源、冶金等；中小企业53984家，占99%，主要分布在纺织服装、食品加工、林产化工、电机电器、轻工产品等优势传统产业方面，中小工业企业增加值占全省工业的83.7% 由于福建沿海经济较为发展，各地经济、科技和社会发展水平不一，所面临的非持续因素各异，资源各具特色。因此，福建结合当地特色，对于不同的实验区模式进行分类指导，重点建设对同类型区域有示范和辐射带动作用的实验区，推动形成各具特色的实验区建设模式 2 福建省可持续发展实验区建设主要模式 目前，福建省共有2个国家级实验区和4个省级实验区，这些实验区分别代表沿海侨乡经济型（石狮市）、内地老工业区生态型（漳平市）、海岛生态型（东山县）、城区乡镇类（螺洲镇）、旅游生态型（武夷山市）和地级市类（南平市）等可持续发展模式，各具特色，有较强的典型示范意义 海岛生态型――东山国家可持续发展实验区。东山实验区成立以来，充分利用海岛和面对台湾的优势，大力发展生态农业、特色旅游和对台经贸交流与合作，可持续发展的经济体系基本建成，经济运行质量显著提高；可持续发展的社会体系更加完善，各项社会事业协调健康发展；环境保护与资源合理开发利用体系基本建立，生态环境得到保护、资源得到持续高效合理开发利用；政府科学决策和促进可持续发展的协调机制日益成熟，以人为本的可持续发展观念进一步确立。一些关系到海岛可持续发展战略实施的示范项目顺利实施并取得可喜成效等等 内地老工业区生态型――漳平国家可持续发展实验区。漳平市在建设可持续发展实验区过程中，坚持立足本地优势，狠抓农业综合开发与传统工业技术改造，实现了国民经济稳步增长，产业结构不断优化、生态环境持续良好、经济综合实力稳居闽西前列，基本改变了山区、老区贫穷落后的面貌。建区6年来，历届市委、市政府高度重视实验区建设，始终坚持以项目带动、环境推动为切入点，围绕实验区总体规划的发展目标，先后组织实施91个示范项目，累计投入资金6.8亿元，有力推动了经济、社会与生态环境的协调发展。初步走出一条依靠科技进步、实现山区经济、社会、生态协调发展的新路子，为老区、山区实现经济、社会的可持续发展起到示范带动作用 沿海侨乡经济型――石狮实验区。建设可持续发展实验区以前，石狮市经济主要依靠增量投入推动经济增长，粗放经营导致资源和能源的极度浪费，各项社会事业滞后于经济发展，严重制约了经济社会的快速健康发展。因此石狮市委市政府高度重视实验区创建工作，把可持续发展建设列入全市各项重大经济社会工作中，以科学的发展观念、强烈的改革观念、敏锐的机遇观念和勤勉的务实观念，不断解放思想，理清发展思路