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Vol.8 No.5 第8 穆第5 期 广东财经职业学院学报 2∞9 年 10 月 Journal of Guangdong College of Finance and Economics Oct. 2∞9 提高我国财政透明度的现实途径 付芳 (广东外语外贸大学财经学院，广州 510420) 摘要:目前我国的财政透明度较低，有委托代理人的原因，也有财政预算本身的问题，是和低效的财政预算监 督机制密切相关。提高我国的财政透明度要在现实的基础上，通过完善相关法律法规、深化财政预算管理改革、皮 都立法监督机构的作用以及鼓励公众参与等途径来实现。 关键询:财政透明皮;政府信息;公众参与 中阁分提号:附10.2 文献栋i只码:A 文章编号:1671 -8208 (2棚)05-016-03 价等…系列财政预算的改革措施;完成了《预算法 近年来财政透明度问题引起了广泛的关栓， (修订草案n并在全国泡围内广泛征求意见;于 许多国家都把公共财政管理改革的建点转移到了 财政透明度方面。财政透明度(fiscal 仿制叩aren­ 2ω8 年5 月 1 日正式实施《政府信息公开条例 , cy) ，是指政府向公众公开政府的结构和职能、政 确立了预算应是政府信息公开最暨耍的内容等 等。这些做法从不问侧面推进了我国财政透明度 府政策目标、公共部门账户、财政筹划和预算信息 的进程，但是总的来看，我国在财政透明度方面与 的程度。财政透明度有四个基本要求:政府应当 回陈规范相比还是有着巨大的是距。根据.:E雍君 明确其职能和责任施圃，必须全团公开财政信息， (2∞3) 所做的比较和统计，其中主要考核项目基 应适当公开其预算编制和决策程序，确保财政数 本上都不能满足 IMF 确定的最低标准与相应的实 据的真实性。在各国政府和阔际组织的努力下， 施要求(27 个项目中，不符合最低标准要求的有 财政透明度在世界范围普遍提陶。在我国财政体 16 个，部分符合有 10 个，符合的只有 l 个)。 制改革进一步深化时，如何提高财政透明皮成为 在我国财政透明度实证性方面，上海财经大 亟待解决的重要问题。 学公共政策研究中心进行了有蜂的探索。他们选 择2∞6 年省本级财政的决算数据作为调查对象， 一、我国财政透明膛的现状和原因 (卢)我国财政透明皮的现收 用财政倍息的公开性相可获得性作为一个基本的 评价标准，重点考察各省财政信息的公开程度、信 这些年我国在提高财政透明度方面也做了不 息所穰蘸的部阁、信息的具体程度等三个方面，对 少努力，如 1996 年开始每年由审计署提交审计工