亟需重视沿海区域形象建设问题.docVIP

亟需重视沿海区域形象建设问题 一 XX年7月底8月初,我随江苏新闻代表团在台北访问。一天晚些时候,苏北沿海某县化工厂爆炸、造成XX年11月。江苏某知名都市报,以洋洋两版的篇幅,发表了江苏沿海两个自然保护区面积减少的报道:有典型场景、具体事实、详细数字。报道批评了沿海一些县只顾GDP而忽视生态的倾向,说沿海的良好生态正在遭到破坏。此报道通过网络迅速传播,影响很大。几天以后,我遇到该地的一位负责人,问起此事,他很气愤,指责报道根本不符合事实 也就是在这几年,有关机构发表了江苏沿海,包括滩涂、潮间带、海水等环境检测指标,显示:部分小区域重金属污染正在逐步增加,其中某些指标已超过国家规定标准。至于社会流传的说法就更为吓人:江苏沿海已被严重污染,什么地方通海河流已无鱼虾,什么地方的贝类、某些品种的鱼等海鲜含致癌物质 这样,就产生了三个问题。一是凭碎片化的信息,造成了整体失真的形象。从个别的情况看,传说、报道的也许有事实,但就此给整个江苏沿海下一个污染严重的结论,则明显地违背事实。二是只静态地传播出存在问题的一面,没有反映这一区域干部群众环保意识提高、治污措施增强的一面,没有动态地反映出保护生态、恢复生态、建设生态的大趋势,所以是片面的。三是,如果听凭这种错误的印象传播下去,就会造成严重的负面作用。对投资者来说,获得的是一个错误信号,以为江苏沿海是个对排污要求不严的区域,门槛较低,结果,就会造成低端投资聚集,而负责任的高端投资则疑虑重重,裹足不前。对区域内外的海产品市场来说,则会担心丛生,怀疑食品安全。担忧影响健康,给销售带来大的影响 由此,提出了江苏沿海区域形象建设问题 二 当然,区域形象绝不仅仅是环保问题。它是区域外人们对区域的总体印象、认知、评价的总和,也是区域内人们对自身所在区域的总体感受、认知、评价的总和,因而它就涉及区域的方方面面。区域的法治环境、道德诚信、发展实绩、建设面貌、科技创新、创业精神、社会和谐等等,都是构成区域形象的重要内涵。区域形象在市场经济时代显得特别重要。正面积极的、内外一致的区域形象,对区域的发展能起到“事半功倍”的效力。它会影响到外来投资的数量和质量,对外部科技、教育和各方面人才的吸引力,影响到区域内企业融入全国甚至是国际市场的广度和深度,影响到区域内部的凝聚力和积极性 江苏沿海地区发展已经有了较好的基础,积累了一定的科技、金融和人力资本。在上升为国家战略以后,制定了一个富有前瞻性的内容全面的现代化规划,出台了一系列政策,并且多次多地向海内外的金融、企业、科技等各界作了推介。但如果比较沿海发展的硬实力与软实力,可以发现前者大于后者;如果研究各级领导对这两种力量建设的重视程度,则发现以形象建设为核心内容的软实力建设,还未被提上议事日程。对形象问题的忽视会产生什么不良后果呢?首先,无人重视、无人建设,区域形象处于自流、自发状态,在其初始阶段、甚至较长一段时间内,将会是模糊不清的区域形象,不会产生多大正面影响,只会引起外来投资者、建设者的猜测和怀疑。区域形象,必须用力去研究,科学去定位,确定一个总体框架,抓住关键的部分去努力建设。其次,民间有句俗语:“好事不出门,坏事传千里”。传播学上有句名言:“当真理还在穿鞋的时候,谣言已走遍世界”。这说明,如果形象建设处于自发阶段,则常常会被不是反映该区域本质特征、但会损害该区域形象的一些负面信息甚至是不实信息所构建。正如本文第一部分所表述的,所传播的一些污染环境的事实似是而非,而对另一方面治污、拒污、关闭小化工的事实根本就没有传播,结果让不实信息占了主导,听凭它们给地区形象涂描。第三,突发事件是直接影响区域形象的重大关键。我们可以看到,在国际舆论斗争中,西方传媒特别关注我国的突发事件。因各种原因而发生的突发事件,包括XX年西藏的“314”事件和XX年新疆的“75”事件,它们都不惜篇幅地大肆地进行歪曲性报道。这是因为,对突发事件的真相、处置的报道及性质的判定,对国家形象最具形塑力或最具杀伤力,它会引起广泛的关注、并在广大受众心中留下深刻的印象。西方媒体抢先、大量地歪曲报道我突发事件,目的是“先人为主”,以此贬损我国家形象。应该说,在这一点上,前些年我们是吃了亏的。近几年来,尤其是从XX年开始,我们有了很大的转变,强调面对突发事件要在第一时间让权威声音占领舆论制高点,这在去年新疆的“75”事件中表现尤为突出。在区域形象的问题上,这个道理同样存在。区域内发生的突发事件,同样深刻而迅速地影响形象,但因认识上的不到位导致处理与媒体、舆论应对上的不到位,结果就会造成负面传播占主导位置,给区域形象造成很大的杀伤力,造成以后费几倍的努力也难以完全挽回负面影响的后果 三 要提高对区域形象重要性的认识,要意识到形象就是“名声资本”,它的作用不