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加强档案馆职业伦理建设
加强档案馆职业伦理建设职业伦理是与人们的职业活动紧密联系的、具有自身职业特征的道德准则和规范。档案馆职业伦理是档案馆人员在档案职业活动中的价值取向以及应遵循的伦理原则和规范的总和。
一、档案馆职业伦理建设的规范
1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《关于修改的决定》。修改后的《档案法》在总结改革开放以来我国档案事业成功经验的基础上,对档案机构、工作人员和社会各方面在档案事务中的权利、义务和法律责任等,都作了更加明确的规定。特别是对一些重要的档案职业伦理要求和原则予以确认,用国家强制力保障其实现。众所周知,法律是道德伦理的强制性体现。因此,《档案法》是档案馆职业伦理的强制性和权威性体现。例如,《档案法》第9条规定了“档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识”,这正是档案馆职业伦理所提倡的;第5章第24条明确规定了档案工作者的法律责任,这是档案工作者最基本的职业道德;第9、16条规定了有关奖励的条款,既可以培养和提高档案工作者遵纪守法的意识,又可以提高其档案馆职业伦理观念
1996年,第十三届国际档案大会通过了国际档案理事会制定的《档案工作者职业道德准则》,基本内容包含档案工作者应保护档案资料的完整,以确保其作为历史证据的可靠性等十条准则。这十条准则从档案职业行为的各方面,对档案从业者提出了规范性要求,虽说对各国档案人员不具备强制性的约束力,但体现了各国档案人员对档案职业道德规范共同追求的内容,也值得各国档案部门在制定职业道德规范时加以借鉴
目前,各档案馆根据档案职业的特性和要求,都制定了档案馆职业伦理规范,各有特点,形式多样。但归纳起来,基本内容可以概括为:忠于职守,爱岗敬业,守护记忆,维护史实;传播信息,服务社会,遵纪守法,保守秘密,钻研业务,提高技能,团结协作,开拓进取;等等
笔者认为,职业伦理建设从无意识到有意识,从低层次到高层次。从具体行为约束到价值观念引导的转变,被认为是一种职业走向成熟的标志。档案馆职业伦理建设相对于图书馆而言,起步较晚,规范性和系统性不够强,特别是在“准则”层面上的约束力不够。主要表现在,目前我国没有统一的档案馆行为规范守则,各地档案馆只是制定了自己的职业守则、道德规范或服务公约,缺乏明确的伦理规范,档案人员的职业行为缺失强有力的约束和监督;远未形成良好的档案馆职业精神,档案馆职业目标和社会责任的实现由此大打折扣。因此,根据我国国情,制定相应的“中国档案馆职业道德准则”势在必行,以帮助档案工作人员建立明确的行为规范意识,树立正确的档案职业道德。在统一的“中国档案馆职业道德准则”基础上,各地可以根据档案事业发展的具体需要,制定出可操作性强,容易掌握的具体规范。从而多层次地规范档案工作人员的行为,形成合乎道德伦理的档案馆职业精神,激发档案工作人员的道德责任心
二、档案馆职业伦理建设的基本原则
职业伦理基本原则就是人们在从事某职业活动过程中,应当遵守的本职业的基本道德准则。它既是外在职业伦理规范对社会主体的约束作用,经过长期变迁之后约定俗成的基本职业伦理标准和行为准则,也是职业人员内在的对本职业整体利益认识的基础上逐步形成的对本职业所承担的社会义务的文化自觉、职业觉悟和价值取向。简单地说,职业伦理基本原则是外在职业伦理规范与内在职业伦理价值观相结合的产物
档案馆职业是关于档案工作的岗位职能活动。其职业伦理的基本原则是由其特殊的职业性质与活动所决定的,是档案馆职业发展到一定程度的产物。档案馆职业伦理主要强调两个基本原则:
其一,维护档案安全与完整原则。原始记录性是档案的本质属性,这是档案区别于其他事物的根本特征。一旦这一特性受到损害。档案作为诚信的控制依据和契约关系的载体就丧失了其应有的社会功能与意义。档案的这一特性,从根本上决定着其管理方法的基本取向,即按照档案形成的本来面目去管理它们,无论采用何种简便有效的管理方法,都不能以伤害档案的本质特性为代价。档案馆从业人员是档案管理活动的主体,肩负着保存社会或组织记忆的重大使命,因而,对于整个档案馆职业来说,维护档案的安全与完整就成为其首要的伦理原则。档案职业的从业者不论在任何时候,在档案管理的任一环节,都应努力维护档案的原始记录性,从而维护历史的本来面目。这也是社会或组织对档案馆职业的从业者提出的最基本要求
其二,提供利用服务原则。文件因为有利用价值而被归档保存成为档案,档案管理的目的就是为了提供利用,因此档案管理具有很强的天然服务性。《档案法》规定,“国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满三十年向社会开放”,也明确了档案工作的一个基本原则是“便于社会各方面的利用”。因此,在法律框架内,档案馆应当最大限度地对社会公众开放,向社会提供档案信息服务,从而充分实现档案的
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