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广电产业人力资源优化配置构想.pdf
嬲察与思考 lI1Icl111)Ilrdr J 鲁
广电产业人力资源优化配置构想
◆易光群
目前,整个社会文化多元,市 销主要包括传统的节目广告时段的推 中介公司的管理等。
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场经济相对成熟,传媒产业全球化发 销;节目内容产品可通过数字电视分 . 计划财务管理。计划经济条
展趋势明显,新媒体如互联网等的蓬 包直销进入客户,就像电信业内手机 件下,收入渠道最早主要为国家拨
勃发展,使广电推出的节目产品,无 各种短信息服务产品一样;栏目节目 款,辅之为广告;在此消彼长的过
论在生产制作领域还是在宣传领域, 对特定环境的定点推销;新业务的推 程中,转为广告收入为主,国家拨
都有了强力的竞争者和监督者。国家 销,如移动电视、高清电视;传输中 款逐步减少的事业管理体制;现在
关于深化文化体制改革,解放和发展 的全息业务推广,即数据专网、IP业 的计划财务则逐步将从事业管理体
文化生产力的举措正当其时。根据广 务的推广等。 制转向企业管理体制。收入、支
电媒体特点、市场运营特点和未来发 5.宣传管理。广电信息产品有 出、成本、利润、工资总额等专业
展需要进行生产力布局调整,盘活并 相当部分是比较特殊的产品,如新 名称将逐步普及,预算管理将逐步
整合各种资源,才能形成新的资源和 闻信息,尽管其制作过程是物质 刚性化,成为经济管理中最基本的
产业优势。 的,是按照市场原则进行的,但它 管理行为。
广播电视产业价值链框架解读 不是商品。这是广电业界代表国家 9.公共事务管理。通常是指为
1.内容生产。广电节目内容生 向受众发布信息,履行国家赋予我 保证广电节目生产及相关的专业性
产是整个业界中作为事业性质传媒的 们的宣传政令、组织扩大正确舆论 业务正常进行的行政事务管理。主
本体优势。如传统意义的电台、电视 的导向职能。但包括新媒体筹建如 要包括行政公文运转、行政事务接
台生产的声频与视频节目。其主要职 门户网站、媒资管理系统等职能可以 待、行政后勤服务(包括车辆服务)、
责是作为国家权威的新闻发布平台、 进入市场进行经营。 法律事务、以及业务范畴不及而又
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主流文化的传播平台、满足老百姓精 . 技术管理。广电借助现代通 必须办理的其它事务。其中的行政
神文化需求的娱乐平台。 讯技术和广电技术实现生产过程与交 后勤等方面的工作,在条件成熟时
2.技术发射。主要包括技术发 换过程。广电产品前端机房的发射与 也可以进行经营性工作。如车辆的
射、传输与适时监控;包括技术后 传输、技术规划与设计、技术机房的 租用等。
台支持与维护。即节目制作经过编 建设与施工、技术设备招标与投标、 基于产业价值链
辑、审查等处理后,进入技术机房 设备的采购与使用、技术后台支持 企业人力资源优化配置方案
发射与传输,并对整个前端机房及 (如保证安全运行等)与维护、技术软 1.指导思想。根据党和政府关
其过程全程监控,以防止各种事 件开发与应用。除技术发射外,其它 于深化文化体制改革,解放和发展
故,尤其是人为破坏事故的发生。 的部分都是市场的经济行为。 文化生产力的有关政策精神,按照
5.产业拓展。坚持制播分离的 7.人力资源管理与开发。随着 现代企业制度的要求,加快国有文
方向,科学、合理地逐步剥离可独立 时代的发展,人力资源的管理与开 化企业的公司制改造,完善法人治
进行市场经营的资源,调整结构、专 发,早已超越传统意义的工资、职 理结构。加快产权制度改革,推动
业配置,形成规模,集中优势进行社 称、职务等方面的管理,取而代之 股份制改造,实
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