滨海新区区域人才资源开发对策研究.pdfVIP

◎王伟华 滨海新区各地区间人才资源的区域 大区域主要的出海13，与日本、韩国隔海相 一 、 问题的提出 化已成为区域中合作、交流、开发的一个 望，是我国对外开放的重要窗121和通道。新 2006年5月26日国务院下发了 《关 新亮点和新课题。要加快滨海新区区域 区面积2270平方公里，．海岸线l53公里， 于推进天津滨海新区开发开放有关问题 经济发展，就要努力把滨海新区区域人 包括天津开发区、天津港保税区、天津港三 的意见》，天津滨海新区开发开放被正式 才资源开发和经济发展相协调。而目前 个功能区，塘洁区、汉洁区、大港区三个行 纳入国家发展战略布局，成为引领中国经 我们在滨海新区区域人才资源开发工作 政区以及东丽区、津南区的部分区域。 济持续稳定发展、形成新的增长级的战略 中，还存在着认识不足、观念滞后、机构 从滨海新区宏观层次来讲，如何利用 选择，引起了全国乃至世界的瞩目。中共 不健全、政策和措施不完善等问题。因 好本区域的人才资源并吸引周边地区的人 天津市第九次党代会，把进一步加快滨海 此，如何行之有效地推进滨海新区区域 才资源，为滨海新区的发展多做贡献，已成 新区开发开放作为全市工作的重中之重． 人才资源开发，为滨海新区的发展提供 为当前重要的研究课题。从不同的角度考 摆在了更加突出的位置。2007年6月13 人才和智力的保证，成为当前人才工作 虑，滨海新区区域人才开发工作所面临的 曰，市委市政府专门在滨海新区召开了进 面临的重要任务和首要问题。 问题很多，归纳起来，主要有以下两点： ～ 步开发开放动员大会，使滨海新区进入 (一)地区间人事法规制度尚未统一 二、滨海新区区域人才资源开 了一个新的黄金发展机遇期。“十一五”时 行政壁垒坚固 由于滨海新区内各 发面临的主要问题 期，天津滨海新区将与长三角的上海浦东 地区的国有经济比重很高，政府的力量与 新区、珠三角的深圳经济特区一样，肩负 滨海新区位于天津东部临海地区，地 市场的力量相比要强大许多，画地为牢、 起区域经济发展龙头的重任。 处环渤海地区的中心和华北、东北、西北三 强烈排外的“诸侯经济”十分顽强 由计划 旺 № AN KA,~ FA 200 1—i_圈20c7 11 经济造成的行政壁垒，在市场经济的 中击 规和管理模式难以和国际通行的规则和 样的工作在国内所有的地方都可能获得 下虽有许多松动，但还没有彻底打破，至 惯例接轨。 大体相同的劳动报酬，只有在工作环境 今还很坚固。这是滨海新区区域人才开发 其实，认真分析问题的存在和矛盾 特别苦的地方才能拿到更高的工资。因 工作所面临的一个重要问题。 的产生，目的是为了寻找解决矛盾和问 此，加快改革现行的二元户籍制度，彻底 在推进滨海新区区域人才开发一体 题的契机。 破除城乡问的户籍限制，使全国人力资 化进程中，要想打破行政壁垒，区域内人 源可以在国内备区域间充分流动，有利 三、加强滨海新区区域人才资 事政策的协调、人事制度的衔接就成了 于促