改革创新项目管理模式 助推经济社会跨越发展.docVIP

改革创新项目管理模式 助推经济社会跨越发展近年来，南京浦口区固定资产投资的快速增长，加快了产业转型进度，加大了民生工程步伐，促进了基础设施建设，推动了社会事业发展。投资规模的不断扩大，对投资项目的管理提出了更高水平的要求，浦口区按照“规范组织、顶层推动、全程跟踪、全员考核”的改革思路，着力创新项目管理模式，以高效的项目管理助推全区经济社会跨越发展。 一、创新项目组织模式，实现规范化组织 XX年，浦口区重点工程建设项目涉及产业经济、民生工程、基础设施等五大类，总计260项，计划总投资739.3亿元，当年计划投资352.7亿元。重点项目类别广、数量多、投资大。要做到对项目的有效管理，组织是核心，规范是保障。鉴于此，浦口区构建了“一文一组一办”的项目管理组织模式，强化规范管理 一份政府文件统领。将全年重点工程建设项目列入政府1号文件。文件中即从宏观层面明确了全区全年各类别项目总数、投资总量，又从微观层面细化到每一个项目的具体内容，包括项目的投资额度、资金来源、建设内容、开竣工时间、责任单位等。政府1号文的公信力保障了项目管理的目标实现，规避了过去项目管理中出现的责任主体不清、工程进度不明、投资额度不实等现象的出现 一个领导小组推动。成立了由区主要领导亲自挂帅、区发改牵头、各部门参与的重点项目推动工作领导小组，对项目计划、项目储备、项目实施、项目考核实行统一领导，统一管理、统一协调。变过去的“谁主管、谁负责”为现在的集体领导、集体组织、集体负责 一部管理办法保障。根据重点项目推进需要，制定出台了《浦口区关于加快推进重点项目工作的暂行办法》，办法规定了重点项目推进工作的组织与领导、机构与职责、服务与保障、考核与奖励等具体细则。管理办法的出台，完善了项目管理的政策法规，为项目管理提供了政策保障 “一文一组一办”项目管理组织模式的构建，实现了以政府的公信力统领项目，以机构的领导力组织项目，以政策的约束力保障项目 二、创新项目推进机制，实现顶层化推进 项目建设涉及到土地、资金、人员、环境等众多要素，关联到发改、土地、财政、环保等众多部门。项目推进过程中遇到的情况多、阻碍多、困难多。基层部门推动项目，难度大。为此，浦口区构建了“双挂两会”项目推进机制，强化顶层推进 区级领导“双挂”制度。推行区级领导挂钩重大项目和联系点，从XX年123个产业类项目中，选择XX年全区重点工程建设项目总计260项，项目数量的急剧增加，对项目的跟踪提出了新的挑战。浦口区构建了“三全”跟踪模式，有效解决了项目过程管理难题 网络平台构建，实现项目跟踪全时空。充分运用现代化信息手段，提高项目管理技术水平，建立了浦口区重点项目在线管理系统，主要内容为项目信息、形象进度、项目图形、项目列表、项目汇总等。项目内容实现每天及时更新。重点项目在线管理系统的运行，实现了对项目储备、前期工作、新开工项目、计划竣工、续建项目的全时空管理，不仅节约了人力物力，也大大提高了项目管理的效能 现场检查监督，实现项目跟踪全过程。专门成立重点项目稽查科，会同区督察办，对正常开工项目重在督察项目质量，做到开工现场稽查、开工过程跟踪、工程完成验收的全过程质量管理；对未开工项目查明原因、限时开工、重点督办；对进度缓慢项目明确时限，卡死进度，严格督办。现场检查监督，保证了项目高质量地按时序进度又“好”又“快”地推进 月报汇总分析，实现项目跟踪全方位。每月及时对重点项目进展情况进行汇总分析。分析强调全方位，即共性与个性相结合，在分析全区项目进展过程中的共性问题，提出整体解决方案的同时，强化对个体项目问题的深挖，并针对性地拟定个性化的解决措施。汇总分析完成后编制成《重点项目推进工作简报》，通过政府内网发往各责任单位，便于责任单位掌握情况、发现问题、采取措施，形成项目推进合力 四、创新项目考核方式，实现全员化考核 按照《浦口区重点项目推进工作年度目标风险抵押和考核奖惩办法》要求，凸显“重激励、硬约束、严考核”的工作导向，通过签订责任状、缴纳风险抵押金等方式，对重点项目责任单位和相关服务部门的主要负责人、分管负责人等实行全员化考核，落实目标责任，全力以赴加快项目推进 浦口区通过对项目管理的组织架构、推进机制、跟踪措施、考核方式的全方位改革创新，构建了项目管理的完整体系，实现了项目管理的组织领导到位，协调推进到位，跟踪督查到位，考核奖惩到位 项目管理模式的改革创新，成效显著。1-9月份，全区已开工项目180个，完成投资176.9亿元，其中，列入市级统筹推进亿元以上在建重大项目16个，完成投资41亿元，占项目投资的51.1%。全社会固定资产投资完成326.4亿元，同比增长49%，其中工业投资153.24亿元，同比增长28.1%。有力支撑了全