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构建六大保障机制 开创党建工作新局面党建工作始终是国有企业独特的政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,也是国有企业实现科学发展的关键因素。国企党建工作对国有企业至关重要,必须切实加强。而要抓好党建工作,需要有一套机制和制度作保证。根据长期工作实践和思考,感到要着力构建六大保障机制,推动保证国企党建工作深入扎实开展 一、以构建领导干部学习机制为先导,强化思想政治建设,提供强力思想保障。形势的不断变化,国有企业改革发展的不断深入,要求企业党委必须把思想政治建设放在首位,用科学理论武装广大党员。健全完善学习制度。进一步完善现有的中心组集中学习、脱产培训和自学等规章制度,使干部学习经常化、制度化;建立党员干部培训教育规划和机制,实现党员干部教育规范化、系统化。当前要大力提倡自学,领导干部每天挤出点滴时间,对党的理论深钻细研,对各方面知识广泛涉猎,形成自觉学习的良好氛围。建立严格考核机制。要建立各级领导干部学习档案,规范学习,有案可查;实行定期考试考核制度,季度或半年定期对党员干部进行考试和检查,以考促学,以查督学。构建理论联系实际运行机制。引导党员干部把理论学习与企业生产经营结合起来,与落实企业目标结合起来,把先进的理论成果和科学管理知识,及时转化为谋划科学发展的共识,领导科学发展的思路,促进科学发展的对策 二、以构建“四好”班子创建机制为龙头,加强班子建设,提供强力领导保障。企业党建工作能否顺利开展,关键在班子,关键在干部。要建立活动日常运行机制。建立完善创建工作制度、推动活动的办法、考核评比的体系,使创建活动有目标、工作有方法、考核有标准,确保活动扎实深入开展。要健全完善议事和决策机制。不断完善领导班子议事规则,强化团结意识,培养协作精神,提高决策的科学化、民主化水平,增强领导班子的凝聚力和战斗力。要强化领导干部作风建设。建立健全领导干部作风建设领导机制、工作机制和监督检查机制,确保作风建设各项工作落到实处,推动各级领导干部转变作风、求真务实,做到想做事、敢做事、能做事、做成事 三、以构建融入中心、参与决策机制为重点,发挥企业党组织的核心作用,提供强力政治保障。参与重大问题决策,是党组织发挥政治核心作用的重要职责和基本途径,也是保证企业沿着正确方向发展的根本前提。要规范决策程序,完善决策机制。建立和完善与现代企业制度相适应的制度、规则,实现“双向进入,交叉任职”,形成统分结合,交叉衔接,协调制约,运转和谐的工作机制,使党组织的意愿在企业决策中,得到重视和体现。做到决策前充分沟通,形成共识;决策时履行职责,发表意见;决策后动员职工,保证实施。要建立融入机制,实现有机结合。制定服务企业改革发展稳定的工作标准和目标,牢固树立服务中心的意识,从思想上融入;把机构设置、职责分工、人员编制纳入单位的工作机制之中,从体制上融入;做到党建工作与中心工作同部署、同推动、同落实、同评价,在管理上融入;与生产经营、改革发展同步推进,合拍联动、协调运作,从方法上融入,做到融入中心做工作,进入管理起作用 四、以构建人才培养机制为基础,提高干部队伍素质,提供强力组织保障。实现企业科学发展,迫切需要建立一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍。引入充满活力的任用竞争机制。要打破地域、单位、身份、所有制界限,通过民主推荐、公开竞聘、考核考试等多种形式,开阔鉴才视野,拓展识才领域,广开用人渠道,使更多的优秀人才脱颖而出。创建优缺互补的多向交流机制。针对集团公司地域范围广,干部队伍优势不同的实际,通过干部人才交流,优缺互补,提升素质,优化结构,实现有序流动、合理配置。形成能上能下的约束激励机制。在用人上敢于打破条条框框,一切从大局出发,一切从有利于调动干部队伍的积极性出发,一切从有利于战略目标的实现出发。坚持唯才是举、重贤任能,不冷落实干者,不亏待老实人。强化以贡献论奖惩,凭能力用干部的导向,做到能者上,平者让,庸者下。建立递进有序的人才培养机制。以企业需求为导向,建立分类分层的人才培养机制,开展全覆盖、多手段、高质量的能力培训,着力解决重使用、轻培养的问题 五、以构建惩防体系为关键,加强纪检监察工作,提供强力纪律保障。按照中央颁布的构建惩防体系《实施纲要》和《五年规划》总体要求,积极构建企业的惩防体系。强化源头治腐。加强廉政教育和廉洁文化建设,筑牢拒腐防变的思想防线;加强反腐倡廉制度体系建设,夯实源头防腐基础;加强监督制约体系建设,拓展源头治腐领域,初步形成惩防体系核心框架。完善惩防机制。以领导干部为重点,以规范制约权力为核心,突出领导干部廉洁自律和效能监察、招投标监督、案件查办等方面的工作,牢牢抓住带有全局性、根本性、关键性的问题,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,促进教育和监督并重的惩罚机制的逐步