浙江经验对我省抚州市赶超发展启示.doc

浙江经验对我省抚州市赶超发展启示［摘 要］ 浙江的发展经验主要体现在解放思想、建设服务效能型政府、打造“区块经济”等方面，这些经验对我省抚州市的赶超发展提供了有益的启示：必须牢牢把握发展是第一要义、必须在更新观念中谋发展、必须大力发展民营经济等 ［关键词］ 浙江经验 启示 改革开放以来，浙江人民把浙江深厚的历史文化基因与时代要求相结合，铸造了“自强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神。正是在这种精神熏陶下，浙江省从一个资源、人口、经济小省发展成一个经济强省、工业大省、市场大省、块状经济大省、外贸大省，人均GDP位居全国各省区之首。浙江能有这样的发展，值得学习的经验很多，我认为主要有以下几点： 第一，以解放思想为先导，敢干敢闯，与时俱进，把广大干部群众的积极性、创造性凝聚到加快发展上来 浙江发展核心的经验是坚持“发展是第一要务”，咬定发展不放松。透析其快速发展的根本动力，“自强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神,是其发展的内动力 思想观念创新，敢为人先是浙江发展的基本经验。在浙江省,我们所到之处,最明显的感觉是浙江的干部群众思想都很解放，只要符合“三个有利于”和“三个代表”，他们就毫不顾忌，敢试敢为，敢闯敢干，敢为人先。他们想的往往是别人还未曾想到的东西，干的更是先人一步的事情。他们干某件事情，不是看上面讲了没有，也不是看别人做了没有，而是看是不是符合“三个有利于”和“三个代表”原则，只要符合，他们都会千方百计地去做。面对一些新情况、新问题，现行政策难以解决时，他们不是卡住不放、拖着不办，而是积极寻找解放的办法，“先办后补，逐步完善” 浙江人敢冒险、能吃苦，永不满足。他们“敢冒天下人不敢冒的险，敢吃天下人不愿吃的苦，敢赚天下人不敢赚的钱”的勇气和精神,给我们留下的印象极其深刻。在改革开放初期,为了摆脱贫困，他们什么苦都肯吃，什么脏活、累活、各种别人瞧不起的“下等活”他们都愿干，如弹棉花、补鞋子、磨豆腐、配钥匙等等。XX年代中期，浙江的小商小贩小工匠遍布全国各地，斗转星移数年间，这些远离故土的棉花郎、修鞋匠们在含辛茹苦积攒血汗钱的同时，也学会了市场经济的基本法则，这为浙江民营经济的发展奠定了坚实的基础 浙江人前赴后继的创业精神，令我们感叹。浙江人经商，一分钱不嫌少，一个办法行不通就换个思路干，一个地方没有发展空间了，就拉家带口寻找新的希望之地。正是这种精神品质，创造了许多经济发展中的奇迹：不产皮革，海宁却成了全国最大的皮革制品基地；不产羊毛，桐乡却建起全国最大的羊毛衫市场；没有森林资源，嘉善却成为了年产值达58亿元的木业大县；棉花和化纤资源并不丰富，平湖却造就了中国服装出口的第一大县。随着家庭工厂、股份合作制企业如雨后春笋般出现，他们的民营经济从小到大，由弱而强，不断成长。民营经济与市场经济的天然亲和力，不仅推动了区域经济的蓬勃繁荣，也使经济规模迅速扩大 干部敢于承担风险和责任，敢于破除官本位意识。对待改革中出现的新生事物，他们坚持不争论、不动摇、不张扬、不攀比、不气馁、让实践检验一切。当年，义乌人脚穿草鞋，肩挑货担，手摇拨浪鼓，走遍千山万水，吃尽千辛万苦，说尽千言万语，千方百计的谋求生活生存之路，处境非常之差。十一届三中全会后，义乌县委、政府尊重群众意愿，顺应民心，摒弃一切争论，大胆提出了石破天惊的“四个允许”，即允许长途贩运，允许农民进城经商，允许开放城乡市场，允许集贸市场经销工业品，并在全国率先开放了小商品市场，这一决策使义乌人摆脱贫困走上了富裕之路 第二，建设服务效能型政府，创优发展环境，激发生产要素优化聚集组合 浙江省经济之所以快速发展，与各级政府牢固树立一切为了发展、一切服务发展、一切有利于发展的观念，切实转变政府职能，强化服务，创造宽松环境是密不可分的。一是对于广大人民群众的创新实践，各级党委、政府始终着眼于解放和发展生产力，不争论，允许试，允许看，政府不随便贴封条、戴帽子、打棍子，而是顺势而为，因势利导。改革开放初期，在其他地方限制甚至禁止兴办私营企业的时候，他们却是鼓励支持，放水养鱼。为使个私经济在计划经济的夹缝中求得生存和发展，他们主动为其“松绑放权”，在注册登记、规费、税收、贷款、用地、市场准入、部门服务等方面做到个私企业与公有制企业一视同仁，努力创造条件使私营个体企业经营者“经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉”，为企业创造了公平竞争的生产经营环境。二是灵活运用政策。在运用上级政策上，有了政策，用足用活政策；没有政策，先干先试，干出成效，得到上级认可，争取上级政策扶持。他们还非常注重进行政策创新，比如，私营经济受到既定政策歧视时允许其挂靠在集体企业名下，戴上“红帽子”；税收政策欲取先予，定个基数，剩下全是自己的，等等。只要政策法律没有明