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湖南承接珠三角产业转移问题研究摘要：湖南在承接珠三角产业转移过程中，存在产业基础较弱、协作配套能力差等不足，因此，湖南应立足本地资源与区位优势，通过优化承接环境、找准承接点、突出重点园区、加强政策研究，实施可持续发展战略来加快承接产业转移，推进湖南经济快速发展 关键词：湖南 珠三角 产业转移 研究 作者简介：李轶敏(1968一)，男，湖南茶陵人，副教授，研究方向：市场营销、区域经济和产业结构 基金项目：湖南省社科基金课题《“9+2”合作框架背景下湖南承接珠三角产业转移研究》(项目编号：07YBB263)阶段性成果 【中图分类号】F49 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（XX年的改革开放，珠三角地区经济得到了飞速的发展，近年来，随着竞争的不断加剧，珠三角地区生产要素价格急剧上升，如随着土地数量不断减少而导致的土地价格攀升，人口流人的减少导致劳动力成本的不断上涨等，致使该地区某些产业竞争能力减弱，一些产业甚至走向衰亡，使珠三角地区承载着产业结构调整与升级的巨大压力。在这种情况下，由于地缘与业缘的关系，珠三角地区为缩短产业链条以腾出空间发展新兴产业，将产业链“落后”环节转移的首选地方自然是中西部地区。湖南以自身优势吸收珠三角产业先进的管理和技术，集中财力、物力与人力开拓深加工、高附加值产品，提高自身产品质量与等级。从而提升整个地区加工工业在高档产品生产方面的市场竞争力。同时，湖南作为后发展地区，经济基础相对落后，生产要素中最为缺乏的是资本，对珠三角产业转移的有效承接，有利于充分发挥湖南的区位优势，引进珠三角富裕资金，加快自身建设发展，有利于更多地获取区域分工利益 2、有利于产业结构优化升级 湖南生产力之所以落后，一定程度是因为产业结构的不合理，如第一产业比例过大，第三产业比例过小，即使工业内部，也存在以重化工业为主的失衡状态。珠三角产业的转移为湖南产业结构调整与升级提供了契机。就目前情况而言，我省应按照新型工业化的要求，主动承接产业转移，融入泛珠三角的产业分工体系，引进产业上下游关联度大、技术水平高的重大项目，对于发挥湖南的资源优势和产业特色，发展与湖南优势资源互相支撑、产业链延长、附加值提高的主导产业、支柱产业，改造传统产业，提高“湖南造”产品的市场竞争力有着至关重要的作用。湖南是“有色金属之乡”，如引进在有色金属深加工行业具有国际先进水平的大型企业，推进有色金属的精、深加工，研发相关的上下游产品，就可以大大提升有色金属加工业的竞争能力和盈利水平 3、有利于提高产业技术含量 虽然就产业结构而言，现阶段湖南正向工业化后期推进。但就工业体系而言，湖南还停留在较低的发展层次，原材料和基础性产业比重偏大，深加工和高新技术产业比重偏小，传统产业和低附加值产业比重偏大，新兴产业和高附加值的产业比重偏小，科技水平明显偏低，特别是科技成果转化效率较弱。如加工工业中，科技含量高、产业关联度大的机械工业、交通设备制造业、电子通信制造业、电器设备制造业和仪表仪器等行业产值比重仅为17．2％ ，比全国水平低16．4个百分点。湖南要有效利用自然资源，充分发挥传统比较优势，振兴地区经济，必须依靠科学技术，增大其知识含量。湖南承接珠三角地区转移产业中，相当一部分具有较大的科技含量，如果与现有传统产业能够有效协调，将能提升湖南整体产业的科技水平。同时，国家产业转移政策的大力扶持，如投资的增加、人力资本的充实等，使湖南更有利于承接先进科技产业，在一定程度上能够缓解技术差导致区域发展的不平衡问题 4、有利于扩大就业机会 湖南作为一个有6500多万人口的农业大省，城镇化程度不高，工业欠发达，农村人口仍然占全省人口总数近75%，劳动力资源特别是农村劳动力资源丰富，而全省城镇及其第二、三产业吸纳劳动力的能力仍十分有限，城乡劳动力总供给大于总需求的状况在一段相当长时期内难有根本性的改变。但湖南在劳动力价格上具有比较优势，承接珠三角产业转移，特别是劳动密集型产业转移，不仅能拓宽就业渠道，在一定程度上还能够避开湖南劳动力素质不高、研发能力不强和企业资金等要素稀缺的劣势，发挥自己的比较优势。同时，湖南正在实行“富民强省”战略，“富民强省”可以通过政府大力发展制造业、高新技术产业而逐渐得以实现，根据湖南目前所处的经济发展阶段，借助于承接珠三角产业转移，特别是劳动密集型产业转移的发展实现“富民”战略应该是一条比较现实的路径，通过承接珠三角产业转移，增加就业机会，提高收入水平，实现“富民”战略，也就是为湖南经济的起飞奠定了扎实的基础 二、湖南承接珠三角产业转移的优势条件与障碍因素分析 1、优势条件 （1）区位优势。湖南地处我国南方的中枢位置，北有重工业发达的大武汉城市圈，南有外向性突出的华南经济圈，东有