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论新农村建设中党群关系［摘要］建设社会主义新农村，需要党的各级组织，特别是农村基层党组织与农民群众的共同努力。农村基层党组织与农民群众的关系融洽，社会主义新农村建设得就快。本文试从“舟水”、“蛙水”、“火水”与“鱼水”四方面来论述基层党组织与农民群众关系的现状，分析少数地方干部群众关系紧张的原因，并提出密切干部群众关系的见解 ［关键词］基层党组织 农民群众 关系 ［作者简介］许思阳，中共南昌县委党校 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出：“充分发挥基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。”农村基层党组织处在农村第一线，同农民群众的关系密不可分，是党在农村执政地位的体现，也是党的各项方针政策的直接执行者。建设社会主义新农村，必须不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创新力。只有农村基层党组织与农民群众的关系融洽及其积极性充分调动起来，才能发挥农村基层党组织的领导核心作用、才能发挥战斗堡垒和先锋模范作用、才能带领广大农民群众完成建设社会主义新农村的重大历史任务。本文就农村基层党组织与农民群众的关系谈几点粗浅的认识 一、注重“舟水”关系 先秦儒家思想家荀子在《王制》一书中指出，“君者，舟也；庶人者，水也。水能载舟，水亦覆舟”。荀子把君主与百姓的关系比喻为“舟水”关系。在广大农村也有不少人把基层干部与农民群众的关系比喻“舟水”关系来揭示基层干部与农民群众的重要性。改革开发以来，通过邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，以及开展保持共产党员先进性和“八荣八耻”教育活动，广大农村基层党组织的战斗力明显提高，凝聚力明显增强，创造力明显提升。同时应当看到，由于农村经济体制改革和民主政治建设的逐步深入，各种利益关系正在进行大的调整和变革，许多深层次的问题和矛盾也日趋尖锐复杂，使得有的基层组织难于深入群众开展实际工作，浮于问题表面，做表面文章，成为社会主义新农村建设中的障碍 那么，如何慎重农村基层组织与农民群众的“舟水”关系呢？我认为应做到“两心”：一是得民心。在古代，很多政治家、思想家都提出过“民为邦本，本固邦宁”、“得民者昌，失民者亡”等名言。因为不管什么性质的政党和政权，都要以广大群众为基础。能够得到广大群众的支持和拥护，它就能建立、巩固和发展，反之，它就必将垮台。古往今来的无数事实都证明了一条千古不变的真理，即得民心者得天下、失民心者失天下。二是真关心。社会主义新农村建设是一个系统的工程，不仅要注重改善农民的生产生活条件和居住环境、改变村容村貌，而且要注重促进农村经济社会的全面发展，使农村的整体面貌大为改变。特别是现在起步阶段，为了让农民群众直接感受到新农村建设带来的实惠和变化，如把农民生产生活条件关系密切的村镇道路改造，农民饮水安全，乡村卫生服务等方面事情办好，使农民群众感受到党组织的真关心 二、慎防“蛙水”关系 邓小平同志反复告诫全党，要坚持把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应，作为判断和衡量是与非、善与恶、美与丑、功与过、得与失、苦与乐、荣与辱的根本依据。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”中指出：“以服务人民为荣、以背离人民为耻。”意指每一位干部、每一位党员、每一位公民都要牢固树立人民的观念，时刻牢记和践行党的根本宗旨，把对人民群众真挚、深厚的感情融化到所从事的工作中去。可是，有少数基层党组织的少数党员干部把自己当作“蛙”，把人民群众当作“水”，需要时跳入“水”中，不需要时就跳出于“水”。我们不能不看到，有的党员干部为了自己得到位子，特别是在换届选举之时就跳入“水”中，口口声声代表人民的利益，与人民群众同甘共苦。然而，一旦官位到手，行动上却忽视人民的利益，甚至践踏人民的利益。正是这些与群众“蛙水”关系的人，伤害了群众的感情，损害了党和政府的形象，玷污了共产党员的光荣称号 那么，如何防止党与群众的“蛙水”关系？我认为着重做到“三实”：一是说实话。江泽民同志在《关于改进党的作风》的讲话中尖锐地指出：“有的干部做工作，不去认真领会中央精神，也不去了解事情，习惯做表面文章，喊口号；……有的只说空话套话，不干实事；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果。”这段话一针见血地指出不说实话的危害性。二是办实事。行动是一种无声而有力的语言。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，我们党的工作、政府的工作以及其他方面的工作，都要通过基层党组织来落实。如果基层党组织软弱、涣散、没有力，为农民群众不能办实事，那么建设社会主义新农村是一句空话。三是求实效。坚持“多予少取放活”的原则，切实保障广大农民的权益，让农民群众得到实实在在的物质利益和各方面的实惠；坚持从实际出发，尊重农民意愿，加强民主决策，因地制宜，着力解决农民群众生活