论新农村建设中农民群众主体作用.docVIP

论新农村建设中农民群众主体作用摘要：在社会主义新农村建设中，农民群众的主人翁意识不强，依赖性较强，城乡二元结构的问题还很严重，如何解决这些问题将直接关系到新农村建设的成功。本问试图从分析新农村建设中存在的问题人手，找到解决这些问题的办法 Abstract:In the socialism new rural reconstruction, the farmer populace’s hosts realize not strongly, the dependence is strong, the city and countryside dual structure’s question is also very serious, how to solve these problems the direct relation new rural reconstruction success. Interrogates attempts from to analyze the question manpower which in the new rural reconstruction exists, found solves these question means. 关键词：新农村 农民作用 Key words:New countryside farmer Function 一、充分发挥农民群众主体作用的重要性 1、必须充分发挥农民群众的主体作用，是由新农村建设的性质决定的。2、必须充分发挥农民群众的主体作用，是现实客观条件的必然要求。3、必须充分发挥农民群众的主体作用，是由历史经验所证明的。4、必须充分发挥农民群众的主体作用，是事物发展变化的客观规律 二、发挥农民群众主体作用存在的困难和问题 1从政府层面看：各级地方政府比较注重的是如何加大对新农村建设的扶持支持，重视对农村兴办社会公益事业给予补贴，但在宣传、引导、激励、发动农民自觉自愿参与这一伟大工程上做得还不够；一些相关部门也多是在财力物力上直接支持或服务新农村建设，而在支持农民创业方面实实在在的措施比较少；有些基层政府忽视农民的主体地位，认为农民受教育程度低，技术水平不高，干不了事也干不成事，于是代替农民包办一切，工作方法简单，有时还会违反农民的意愿，损害农民的利益,加重农民的负担 2.农民层面看：农民的主人翁意识还不强，权利意识、责任意识淡泊。不少农民存在“事不关己、高高挂起”的心态,认为新农村建设是政府的一项民心工程,应该由政府投资搞建设,与农民自身没有关系，“等、靠、要”思想比较严重 3从制度层面看：虽然经历了多年的改革，但城乡二元结构仍未根本破除，制度性壁垒使农民的主体地位难以得到保障 三、充分发挥农民群众主体作用的方法和措施 1、加大宣传发动力度，使新农村建设深入人心、深得民心。通过加大宣力度，切实提高农民对新农村建设的认识。一是注重宣传政策。二是注重典型引带。三是注重树立新风 2、切实帮助农民解决生产生活中的困难和问题，激发农民建设新农村的热情。在新农村建设中，政府要以农民为本，充分尊重农民的意愿，着眼农村的发展远景，立足当地的具体条件，找准新农村建设的突破口，采取农民容易接受的方式，从农民最迫切需要解决而又有条件做好的事情入手，尽快解决与农民利益最现实、最需要、最直接的问题，让农民真正得到实惠，激发起新农村建设的热情，自觉投身于新农村建设 3、完善和创新机制，充分发挥农民群众在新农村建设中的积极性。重点要建立和完善四个机制：一是民主管理机制。进一步完善村民代表大会、党员民主生活会、民主议事日等制度，加大村务公开、政务公开和财务公开的力度，保证农民在新农村建设中的知情权、参与权、管理权、监督权；全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的进程，尊重和实现农民的合理意愿，切实维护农民的民主权利。二是农民教育培训机制。加大“阳光工程”和农村劳动力转移培训工作力度，建好县乡村三级职业技术教育培训机构，坚持以人为本，在加快农村物质文明建设的同时，更加注重在提高农民文化素质和文明程度上下功夫，积极培育技能型、文明型的一代新型农民，全面提高劳动者素质，促进农村“三个文明”协调发展。三是要建立活动载体推动机制。县乡村组四级要积极开展?“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明信用农户”、“新农村建设带头人”等群众性评比活动，有效地激发广大村民“爱我家乡、共建家园”的主人翁责任感。四是建立村民权益保障机制。各村组要实行新农村建设工作通报制度、村民建议办理反馈制度，保障村民对新农村建设事务的知情权、参与权和监督权，保证村民的合理化意见建议能得到及时反映、认真落实，充分发挥农民群众在新农村建设中的积极性，真正体